Offentlig hånd

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning

Offentlig sektor er en samlebetegnelse for hele den offentlige sektor, især de budgetorienterede myndigheder ( forbundsregering , stater , distrikter , kommuner ) samt institutioner og offentlige organer, der ejer skatter - og skattejurisdiktion er udstyret.

Vilkårens omfang

Udtrykket "offentlig sektor" er et slangudtryk, der også er nævnt i loven ( afsnit 224 SGB ​​IX omhandler tildeling af kontrakter fra den offentlige sektor; Artikel 126 TEUF omhandler budgetunderskud i den offentlige sektor). Forfatningsforfatningsdomstolen bruger også udtrykket, når det tillader ejerskab af kulturhistoriske eller videnskabeligt betydende fund, der er ejerløse, eller hvis ejere ikke kan fastslås at falde til offentlighedens pung, når de opdages. [1] Artikel 2 i EU's gennemsigtighedsdirektiv [2] fastslår, at staten og andre regionale myndigheder er at betragte som offentlige myndigheder.

Officiel statistik henviser snarere til den "offentlige sektor". Omfanget af begrebet kan opdeles i tre niveauer:

  • Den offentlige sektor i ordets snævre betydning består af de regionale myndigheder, som i Tyskland består af forbunds-, statslige, kommunale og kommunale foreninger.
  • En udvidet definition omfatter Parafisci . Parafisci er organisatorisk uafhængige institutioner uden suveræne rettigheder, der opfylder offentlige opgaver ved hjælp af deres egne øremærkede midler. Dette omfatter socialforsikring (lovpligtig sundhed , langtidspleje , ulykke , arbejdsløshed og pensionsforsikring ) og visse særlige fonde ( føderale specialfonde ). Dette andet niveau er samlet for Maastricht -kriterierne med hensyn til den nye gæld i den "offentlige sektor", som ikke må overstige 3% af dens bruttonationalprodukt. [3]
  • Den bredeste definition dækker offentlige virksomheder (virksomheder, der for det meste er offentligt ejede) og offentlige selskabsbesiddelser.

Juridisk definition

I henhold til afsnit 2, afsnit 2, nr. 6, er EEWärmeG en offentlig sektor

Ifølge denne tilhører offentligretlige juridiske personer (undtagen religiøse samfund) altid den offentlige sektor; Privatretlige organisationer kun, hvis sådanne offentlige organer kan udøve en dominerende indflydelse på dem.

Aktivitetsområder

Den offentlige sektor, især i sin bredeste definition, er både markedsbaseret og ikke-markedsbaseret, dvs. den deltager også i konkurrence. Mens de ikke -markedsøkonomiske aktiviteter især omfatter tjenester af almen interesse , er de økonomiske aktiviteter på de forskellige administrative niveauer - baseret på tilladelsen i de kommunale bestemmelser [4] for økonomisk aktivitet - for det meste ikke defineret mere detaljeret for ikke at unødigt at begrænse den kommunale handlefrihed. Generelle krav til markedsøkonomiske aktiviteter, også til offentlige virksomheder , er det offentlige formål , det passende forhold til kommunens præstationer og subsidiaritet .

International

Begrebet offentlig sektor er udelukkende på tysk; han finder z. B. i Tyskland, Østrig og Schweiz brugt. I lande med et andet sprog er der en omtrentlig ækvivalent til udtrykket statssektor .

Se også

Individuelle beviser

  1. BVerfGE 78, 205
  2. 80/723 EØF af 25. juni 1980
  3. ^ Giacomo Corneo, Offentlige finanser: Forbrugspolitik , 2007, s.3
  4. se f.eks. § 107 GemO NRW