Endogen regional udvikling

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning

Endogen regional udvikling (også uafhængig regional udvikling ) er et begreb om fysisk planlægning , hvor den socioøkonomiske udvikling i en region ikke primært bør finde sted gennem eksterne impulser (statsindgreb eller handelsforbindelser med andre regioner), men ved brug af regionens eget potentiale. Både økonomiske og sociale udviklingspotentialer er inkluderet. I denne sammenhæng bruges udtrykket "hjælp til selvhjælp" ( nærhedsprincippet ) som et slagord . Endogen regional udvikling er et uformelt rumlig planlægningsinstrument, er ikke juridisk bindende og kan derfor henføres til de overbevisende instrumenter for regional udvikling. [1]

udvikling

Især i 1970'erne kom den traditionelle eksogene strategi for regional udvikling , som blev centralt kontrolleret af staten, under beskydning. En grund var de konstant skiftende (globale) økonomiske rammer. Fokus var i stigende grad på løsninger, der var dedikeret til regionale særegenheder og inkorporerede dem i begreber. Den decentrale endogene tilgang har vist sig at være mere effektiv til at afhjælpe regionale uligheder og skabe vækst. Den endogene tilgang er en del af bæredygtig regional udvikling.

Klassificering i rumlig økonomi teori

Der er endnu ikke udviklet en omfattende teori om endogen regional udvikling. Imidlertid er et stort antal "delvise tilgange, der omhandler teoretiske og strategiske spørgsmål om endogen udvikling i lande med forskellige udviklingsniveauer" [2] blandt de regionale vækst- og udviklingsteorier. Dets mål er at forbinde internationale økonomiske forbindelser med regional udvikling og at dynamisere rumøkonomisk teori. [3]

Teorier og strategier for endogen regional udvikling

Først og fremmest handler det om at lytte til et regions udviklingsmæssige potentiale og bestemme potentielle faktorer. Disse potentielle faktorer kan være af økonomisk, sociokulturel og / eller økologisk karakter. [4] Sortimentet af kategorisering af sådanne faktorer er meget stort og spænder fra "talenter" til "flaskehalse" i regionen. [5] Endogent potentiale (regionalt udviklingspotentiale) defineres generelt som "helheden af ​​udviklingsmuligheder i et tidsmæssigt og rumligt afgrænset aktivitetsområde". [6]

Schätzl [7] giver instruktioner om "aktivering af udviklingspotentiale", som skal sigte mod:

  1. "Overvindelse af eksisterende flaskehalse i endogen udvikling." Identifikation af flaskehalse er en forudsætning for den øgede anvendelse af tidligere underudnyttede potentielle faktorer.
  2. “Brug af regionsspecifikke færdigheder og talenter.” Placeringsfordele frem for andre regioner bestemmes og fremmes gennem specialisering.
  3. “Indledning af intraregionale cyklusser.” Inden for regionen skal de underpotentialer, der er undersøgt, kontrolleres for deres indbyrdes afhængighed. For derefter at opnå en intraregional integration af produkter kontrolleret af beboerne, skal potentialerne integreres i et lille netværk.

Endogene udviklingsstrategier er ikke baseret på en lukket teoretisk konstruktion, men sigter mod medbestemmelse og selvbestemmelse som en integreret proces. Der bør opnås en ændring i værdierne i industrisamfundet med stigende velstand, hvilket skal hæve positionen for kontakt- og samarbejdsmuligheder, identitet og selvbestemmelse. [8.]

Begrebet bæredygtighed (også holdbarhed eller fremtidig levedygtighed) implementerer "indlejring af det økonomiske system i det sociale system og begge systemer i den naturlige balance", så "funktionaliteten af ​​den naturlige balance forbliver den overordnede foranstaltning". [9] Den holistiske opfattelse af endogene udviklingsstrategier skal derfor opfylde kravet om integreret bæredygtighed.

De tre grundlæggende søjler for bæredygtighed, der består af økologi, økonomi og sociale spørgsmål, kan knyttes til tre flere, som skal forstås som "tværsnitsdimensioner" [10] :

  1. normativ: mål og evalueringer i sociale termer,
  2. analytisk: beskrivelse og undersøgelse af problemer og processer med hensyn til deres bæredygtighed,
  3. operationel: omstrukturering af de politisk-strategiske indsatsområder. [11]

Fælles for alle strategier er aspektet ved kvalitativ vækst. Ud over den økonomiske og kvantitative udvikling medfører kvalitativ vækst en forbedring af livskvaliteten. [12] Den forbedrede livskvalitet har til formål at holde beboerne i yderområderne der, så de ikke længere overvejer at emigrere. Desuden bør de berørte beboere udnytte deres nyerhvervede identitet og handle på eget initiativ i fremtiden. Den indre-regionale kommunikationsstrøm tændes igen, så tværgenerationsimpulser sættes. Og endvidere bør en øget livskvalitet også sikre, at naturområdet som grundlag for denne øgede livskvalitet behandles nænsomt og fremtidssikret af befolkningen. Dette kan kun fungere, hvis alle kan deltage i beslutningsprocessen og bidrage med ideer, der styres af projektledere i overensstemmelse med bottom-up-princippet.

Nationale eksempler

EU: LEADER regional udviklingsmetode

EU -programmet LEADER ( L iaison E ntre A ctions de D eveloppement de l ' E conomie R urale, forbindelse mellem aktioner til udvikling af landdistrikternes økonomi) er redskabet til det europæiske rumlige udviklingskoncept i Regionernes Europa .

Da der endnu ikke er blevet udviklet en omfattende teori om endogen regional udvikling, men der kun er et stort antal endogene regionale udviklingsmetoder, er EU -konceptet LEADER her kun som et eksempel på en metode (da det repræsenterer hovedtrækkene ved endogen regional udvikling godt), og ikke som en reklame for EU's strukturstøtteplan. Ifølge LEADER -netværket Østrig er metoden baseret på syv grundlæggende søjler:

  1. Den territoriale tilgang: Strategiudviklingen er baseret på de særlige omstændigheder, styrker og svagheder i et område, som er præget af en vis grad af socialt samvær, fælles historie og tradition samt bevidstheden om en fælles identitet.
  2. Bottom-up-tilgangen: Inddragelse af lokale aktører, den brede befolkning samt sociale og økonomiske interessegrupper og offentlige og private institutioner i beslutningsprocessen.
  3. Partnerskabstilgangen: Lokal udviklings platform og motor er den lokale aktionsgruppe - en sammenslutning af partnere fra den offentlige og private sektor, der udvikler og implementerer en fælles strategi og innovative foranstaltninger som en del af deres partnerskab.
  4. Handlingernes innovationsværdi: Innovation betyder både første gang og gearing til permanent forandring. Innovation omfatter således også transmission og netværk.
  5. Den multisektorale tilgang: Prioriteten bør ikke være at oprette individuelle handlinger, men snarere at integrere handlinger i et koordineret overordnet koncept, der åbner nye muligheder for lokal udvikling.
  6. Netværk og grænseoverskridende samarbejde: Udviklingspartnerskaber og netværk mellem aktører fra forskellige landdistrikter bør dannes og vedligeholdes. Grænseoverskridende samarbejde er kilden til landdistriktspolitikens europæiske merværdi.
  7. Decentraliseret forvaltnings- og finansieringsmetoder: En lokal ledelse er ansvarlig for koordineringen af ​​midler og projekter.

Tyskland

Tyske programmer med en lederlignende tilgang:

  • Først og fremmest bør Regions Active -programmet nævnes her. Forbundsministeriet for forbrugerbeskyttelse, fødevarer og landbrug valgte 18 tyske regioner som modeller. Disse blev eksemplarisk finansieret i to perioder fra 2002-2005 og 2005-2007. Finansieringsproceduren var delvist baseret på LEADER -metoden.
  • LandZukunft: I 2011 blev et andet modelprogram lanceret under navnet LandZukunft [13] af det føderale ministerium for fødevarer, landbrug og forbrugerbeskyttelse . 17 regioner blev inviteret til at ansøge. Fra disse 17 regioner blev 4 udvalgt (inklusive Solling-Vogler- regionen i Weserbergland eV), som derefter vil modtage finansiering frem til 2014 efter en kvalifikationsfase i to år. Finansieringen strækker sig til projekter med social deltagelse, økonomisk struktur og ydeevne samt udfordringerne ved fysisk afstand. Hver region forpligter sig til at opfylde tidligere individuelt definerede delmål inden for rammerne af kontraktlige aftaler.

Se også

litteratur

Til introduktionen:

  • Tobias Chilla, Olaf Kühne, Markus Neufeld: Regional udvikling. Stuttgart 2016.
  • Ulf Hahne: Regional udvikling af intraregionale potentialer. Om chancerne for "endogene" udviklingsstrategier. (= Skrifter fra Institute for Regional Research ved University of Kiel , bind 8). Kiel 1985.
  • Ludwig Schätzl: Teorier om endogen udvikling. I (ders.): Økonomisk geografi 1. Teori. 6. udgave. (UTB 782), Schöningh, Paderborn / München / Wien / Zürich 1992, s. 148–151.
  • E. Becker, T. Jahn: Social økologi. Grundlaget for en videnskab om naturens sociale relationer. Frankfurt am Main 2006.

At uddybe:

  • Distriktsadministrationens officielle tidsskrift Waidhofen ad Thaya. Bind 118 (2001) nr. 10, s. 2.
  • S. Bode: Mulighederne for regionale supplerende valutaer til at fremme endogen regional udvikling. Osnabrück 2004.
  • M. Coy, N. Weixlbaumer: Großes Walsertal Biosphere Park: Et bidrag til bæredygtig udvikling i alpine landdistrikter? I: Innsbrucker Geographische Gesellschaft (Hrsg.): Alpint kulturlandskab i forandring. Hugo Penz på hans 65 -års fødselsdag. Innsbruck 2007, s. 179-196.
  • Manfred Greisinger, Josef Mayerhofer: Fra idéen til impulscentret: Waldviertel Management - Telehaus, partner i en naturregion. I: Wolfgang Schwarz (red.): Perspektiver for rumforskning, fysisk planlægning og regionalpolitik - fysisk planlægning, statslig og regional udvikling i Niederösterreich (= meddelelser fra arbejdsgruppen for regional forskning , bind 26, Wien 1996) s. 218–225.
  • Martin Heintel : En gang periferi - altid periferi? Scenarier for regional udvikling baseret på udvalgte casestudier. = Afhandlinger om geografi og regional forskning bind 5, Wien 1998.
  • Martin Heintel: Endogen regional udvikling. Et økonomisk politisk alternativ - under hensyntagen til didaktiske spørgsmål - for strukturelt og dårligt udviklede regioner? = Meddelelser fra arbejdsgruppen for regional forskning , særlig bind 5, Wien 1994.
  • R. Musil: Penge, plads og bæredygtighed. Alternative pengemodeller som en ny måde for endogen regional udvikling? Wien 2001.
  • Werner Slupetzky: Landsbycentrerede fornyelsesperspektiver for landdistrikter. I: Wolfgang Schwarz (red.): Perspektiven der Raumforschung, Raumplanung und Regionalpolitik- Raumordnung, Landes- und Regionalentwicklung in Niederösterreich (= Communications of the Working Group for Regional Research , Vol. 26, Wien 1996), s. 206-214.
  • R. Thoss: Potentielle faktorer som en mulighed for selvansvarlig udvikling af regionerne. I: Information om rumlig udvikling , nummer 1–2, Bonn 1984, s. 21–27.
  • Cord Twele, Matthias Lesch, Andreas Bull: Innovativ regional udvikling. Lohmar 2005, ISBN 978-3899363517 .

Yderligere:

  • Hahne, Ulf (red.): Global krise - regional bæredygtighed, handlemuligheder i fremtidsorienteret by- og regional udvikling. Detmold 2010.

Weblinks

Europa:

Tyskland:

Østrig:

Schweiz:

Individuelle beviser

  1. Chilla, Kühne, Neufeld: Regional udvikling. Verlag Eugen Ulmer (UTB), Stuttgart 2016.
  2. Schätzl 1996, s. 148.
  3. Schätzl 1996.
  4. ^ Brugger 1984
  5. Thoss 1984, s. 21.
  6. Hahne 1985, s. 52.
  7. 1996, s. 150-151.
  8. ^ Hahne 1985
  9. Bode 2007, s.37.
  10. ^ Coy, Weixelbaumer 2007, s. 181.
  11. Becker, Jahn 2006, s. 243; citeret fra Coy, Weixelbaumer 2007, s. 181.
  12. Musil 2001
  13. Country Future