Ekstern effekt

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning

I økonomi er udtrykket ekstern effekt (også kaldet eksternalitet ) de ukompenserede virkninger af økonomiske beslutninger på tilskuere, dvs. effekter, som ingen betaler eller modtager kompensation for. [1] De er ikke inkluderet i forurenerens beslutningsproces. Fra et økonomisk synspunkt udgør de en form for markedssvigt og kan gøre statslig indgriben nødvendig. Et eksempel er konsekvenserne af klimaændringer, der skal bæres af den brede offentlighed, som ikke er inkluderet i billetprisen for et fly eller i prisen på oksekød, selvom forbruget af disse produkter i væsentlig grad bidrager til klimaændringer pga. CO 2 eller metanemissioner. Disse konsekvenser er derfor en ekstern effekt af forbruget af disse produkter, og CO 2 -priser er en måde at internalisere disse eksterne omkostninger.

Negative eksternaliteter er positive, også kendt som eksterne eller sociale omkostninger, som en ekstern fordel eller et socialt afkast. Eksternt betyder, at adfærdens (bivirkninger) adfærd ikke (tilstrækkeligt) tages i betragtning på markedet . Udtrykket "eksterne omkostninger" blev introduceret i økonomien for omkring 100 år siden af Arthur Cecil Pigou (1877–1959); i 1950'erne præsenterede Karl William Kapp en omfattende samling af empirisk materiale. [2] [3]

Forurening er en negativ (teknologisk) ekstern effekt

Alternativ definition

Set fra den nye institutionelle økonomis perspektiv bør en økonomisk beslutning med ukompenserede virkninger for tredjemand i første omgang ses som en indbyrdes afhængighed . En ekstern effekt opstår, når den indbyrdes afhængighed ikke indgår i beslutningen inden for rammerne af de eksisterende lovgivningsmæssige rammer. Da oprettelsen af ​​en lovgivningsmæssig ramme ses som en statslig opgave, bør eksternaliteten hellere tolkes som en statsfejl. Med denne definition er ikke kun den gensidige indflydelse relevant, men også den afgørende faktor for, hvorfor denne indbyrdes afhængighed opstår. [4]

at danne

Intrapersonligt

I økonomien beskriver begrebet intrapersonlig ekstern effekt læringseffekter, der resulterer i, at en person vurderer forbruget af en vare forskelligt før forbrug på grund af mangel på information end bagefter, fordi forbruget forårsager en ændring i præferencer.

Her refererer "ekstern" til "uden for faktureringsperioden ". Et eksempel på en intrapersonlig ekstern effekt er stofmisbrug, når risikoen for afhængighed ikke tidligere var kendt.

Psykologisk

I økonomien betegner udtrykket psykologisk ekstern effekt indbyrdes afhængigheder af nyttefunktionerne uden en fysisk forbindelse. Dette kan f.eks. Være af altruistisk eller misundelig art.

Et eksempel er at købe en ny bil: Dette skaber en eksternalitet i form af positiv sympati ( gunst ) eller misundelse fra naboen.

Positionel

Den indbyrdes afhængighed i nyttefunktionen kan bestå i relativt forbrug, i forholdet mellem en persons forbrug og en andens. I dette tilfælde spiller positionen mellem deltagerne en rolle; man taler også om positionelle eksternaliteter, der opstår. Hvis en person øger deres relative forbrug af såkaldte positionsvarer , lider den anden person af tab af nytteværdi ved at komme bagud, det vil sige en negativ ekstern effekt. [5] [6] For eksempel synes laboratorieundersøgelser at bygge et særligt dyrt hus i kvarteret forringe fordelene ved et relativt mindre hus. Effekten af ​​stillingen behøver ikke at være misundelse eller fordel; den kan også ændre ikke-psykologiske aspekter som social anerkendelse, indkomst eller magtstrukturer. For eksempel kan det særligt dyre, skræddersyede tøj i en jobsamtale øge ansøgerens chancer over for andre. Positionsforbrug kan føre til et rigtigt våbenkapløb - såkaldte positionskonkurrencer . [7] [8]

Pekuniær

Den økonomiske ydre effekt beskriver virkningerne af beslutninger truffet af en person på indkomstfordelingen mellem mennesker, som de berørte tredjeparter ikke har indflydelse på, men som formidles via markedet. Her refererer "eksternt" til "mangel på deltagelsesmuligheder".

Et eksempel på en økonomisk ydre effekt er tab af fortjeneste for en person på grund af en ændring i efterspørgselsstrukturen for en anden person. For eksempel vil et tilbud fra en lavprisudbyder sænke andre virksomheders fortjeneste. Et andet eksempel er Kinas øgede efterspørgsel efter stål i det første årti af det 21. århundrede (på grund af den hurtige økonomiske vækst), hvilket gjorde jern knap og derfor dyrere.

I modsætning til teknologiske eksternaliteter virker økonomiske eksternaliteter direkte i udbuds- og efterspørgselsfunktionerne på markedet og internaliseres derfor uafhængigt. Markedssvigtet på grund af de eksterne virkninger (positive eller negative) kan således få markedet til at tilpasse sig selv uden ekstern indgriben.

Teknologisk

Teorien om teknologiske eksterne effekter spiller en fremtrædende rolle i den teoretiske økonomiske analyse af miljøforurening ( miljøøkonomi ) i form af de negative eksterne virkninger, der opstår der (se miljøpolitik ). Det er her, markedssvigt opstår. Ikke mindre vigtig er de positive eksterne virkninger, især af grundforskning , som statslige forskningstilskud kan legitimeres med - selvom fortolkningen af ​​grundforskning som et offentligt gode måske er endnu bedre i dette tilfælde.

Teknologiske eksternaliteter (positive eller negative) har indflydelse på virksomheders og husholdningers produktion og nyttefunktioner og forårsager markedssvigt. For at opnå effektiv ressourceallokering og produktionsmængder skal der foretages ekstern interventionmarkedet for at internalisere de teknologiske eksternaliteter.

Eksterne omkostninger er omkostninger , der ikke betales af den person, der forårsagede dem, men af ​​andre. Som regel betaler i det mindste nogle af skatteyderne for det. Eksterne omkostninger repræsenterer den negative del af de eksterne effekter. En ekstern fordel er til stede, hvis ophavsmanden (af den eksterne fordel) ikke nyder den fulde fordel.

Negativ ekstern effekt

Eksterne omkostninger afholdes hovedsageligt i energi- og transportsektoren. Situationen inden for transport er som følger: Hver transporttjeneste omfatter en vis fordel (normalt opnåelse af en destination) og omkostninger. Disse omkostninger eller fordele afholdes imidlertid ikke helt af dem, der bruger transporttjenesten (transportbrugere). Nogle af disse omkostninger opkræves af andre eller af samfundet som helhed. Man kan derfor skelne mellem de "interne" eller private omkostninger, der bæres af den person, der er involveret i transporttjenesten (f.eks. Tidsudgifter, køretøjs- og brændstofomkostninger) og "eksterne omkostninger" (omkostninger, der bæres af andre, f.eks. Vejbygning og vedligeholdelse , opfølgningsomkostninger ved udstødningsemissioner, afhjælpning af vejstøj [9] ). Summen af ​​begge omkostningstyper kaldes "sociale omkostninger" (må ikke forveksles med sociale omkostninger). Negative eksterne virkninger opstår, når et individs trivsel forringes af aktiviteter fra et andet individ, der ikke tager hensyn til disse "bivirkninger" i sine beslutninger. På grundlag heraf kan der på den ene side opstå negative eksterne virkninger fra produktionssiden (f.eks. Luftforurening på en fabrik) eller fra forbrugssiden (f.eks. Højlydende musik til at høre sent om aftenen). [10]

Positiv ekstern effekt

Tredjeparter, der drager fordel af en ekstern fordel, kaldes også free riders, fordi de bruger en vare uden at betale for den. Brugen af ​​en parfume (ofte) har en behagelig og derfor gavnlig effekt på andre, men vi forventer ikke nogen økonomisk kompensation for den. For eksempel kan den kaldte part i et telefonopkald også nyde gratis kommunikation, en tilstand, der også eksplicit blev designet på denne måde.

En positiv ekstern effekt fører dog heller ikke til en optimal fordeling med hensyn til ”velfærdsteknologi”. Fordi normalt aktiviteter, der forårsager en positiv ekstern effekt, udføres i begrænset omfang. Også her kan de eksterne effekter underinddeles efter produktions- eller forbrugssiden. [10]

En virksomhed, der udfører forskning og udvikling og også offentliggør resultaterne, kan nævnes som et eksempel på positiv ekstern produktion. Selvom hun selv har overskud fra dette, nyder andre virksomheder også godt af den øgede viden. Det kan derfor antages, at for lidt forskning og udvikling vil finde sted uden passende midler. I dette tilfælde kan omkostningerne til en positiv ekstern effekt f.eks. B. opvejes af tilskud, i forbindelse med forskning også af definitionen og beskyttelsen af intellektuelle ejendomsrettigheder (f.eks. I form af patenter ).

Et andet eksempel, der kan klassificeres som positiv forbrugereksternalitet, er konstruktion af diger. Hvis man antager, at ejeren af ​​et stykke jord, der er tæt på en vandudsat vandmasse, bygger et dig, nyder parcellerne bagved digets beskyttelse, men kun ejeren af ​​diget skal bære omkostningerne. Diget ses derfor som et eksempel på et offentligt gode , der skal finansieres af staten gennem skatteydernes penge. Ikke desto mindre, i de seneste århundreder, har diget foreninger formået at fordele omkostningerne ved diger blandt modtagerne uden statslig indgriben.

Måling og evaluering

For at beskrive eksterne effekter og integrere dem i beslutningsprocesser er det ifølge konventionel økonomisk teori nødvendigt at måle dem og evaluere dem i form af penge. Der er ingen generelt anvendelig procedure, så estimaterne af eksterne omkostninger kan variere meget afhængigt af den anvendte model eller undersøgelsesmetode .

Strategier og værktøjer

Det økonomiske problem med eksterne virkninger er, at dem, der forårsagede de eksterne virkninger, ikke overvejer dem i deres økonomiske beregninger. Uden statslig indgriben vil negative eksterne virkninger resultere i omkostninger for samfundet som helhed, da de ikke tages i betragtning af beslutningstageren eller i tilfælde af positive eksterne virkninger ikke skaber fordele for samfundet som helhed, da beslutningstager ville ikke drage fordel af dem. Begge dele er uønskede fra et velfærdsmæssigt og økonomisk synspunkt og fører derfor ofte til statslig indgriben. Eksterne virkninger forhindrer Pareto -optimaliteten af et marked. Der er flere muligheder for at forhindre eksterne effekter, idet de bedste løsninger opnås gennem internalisering , dvs. inklusive eksterne effekter på markedet.

Eksterne effekter kan ved jawboning formindskes (moralsk overtalelse), men en svag foranstaltning.

Der kan også udarbejdes generelle regler, der fører til internalisering gennem ejendomsrettens omsættelighed. Denne løsning er baseret på Coase -sætningen . Et eksempel på dette er emissionshandel . En anden løsning giver mulighed for, at den skadelidende part kan holdes ansvarlig i henhold til princippet om, at forureneren betaler .

Der er også muligheder for statslig indgriben : Eksterne virkninger kan formindskes af regeringens bestemmelser, eller bud , forbud og betingelser kan pålægges af regeringen. Skatter , tilskud og vederlag for offentlige tjenester ( øko-bonus ) er yderligere markedsbaserede instrumenter til internalisering af eksterne omkostninger. I denne sammenhæng bør incitamentsafgifter såsom Pigou -afgiften (socialomkostningsafgift) med deres internaliserende effekt også nævnes samt standardprismetoden . Disse har den fordel, at de i modsætning til forbud efterlader økonomiske agenter valgfriheden til at reducere omkostninger, hvor dette er muligt til den lavest mulige pris. Ved at opkræve hver vare med sine reelle, eksterne omkostninger modtager producenter, forbrugere, trafikanter eller andre borgere, der deltager i markedet, de rigtige prissignaler. I det ideelle tilfælde ( win-win ) forbedrer dette ikke kun miljøet, men også den generelle økonomiske velfærd . Dette er formuleret i dobbeltudbyttehypotesen og anvendt i praksis: I Schweiz f.eks. CO 2 -afgiften (prisstandardtilgang) og den præstationsbaserede tunge køretøjsafgift (Pigou-skat), hvor afgiftsbeløbet er baseret baseret på estimatet af eksterne omkostninger, beregnet som incitamentsafgifter. Gennem en godtgørelse til borgere og virksomheder forbliver den samlede byrde stort set skatteneutral (indkomstneutral). [11]

Lastbilens vejafgift , vandcentret ( vandpenning ) og miljøafgifterne i Tyskland kan også ses fra perspektivet med internalisering af eksterne omkostninger. Certifikater kan også afbøde virkningerne af eksterne effekter.

Som et modeksempel kan omkostninger også eksternaliseres. De afholdte og stadig afholdte omkostninger videregives til andre regioner eller til efterfølgende generationer. Dette alternativ bruges regelmæssigt, især i det klassiske tilfælde af et markedssvigt .

Eksempler

Eksempler på eksterne effekter
Reception område
produktion
Reception område
forbrug
Udsendelsesområde
Produktion,
ext. ulempe
Industriel flodforurening reducerer fiskeriresultaterne Industriel flodforurening ødelægger badefaciliteter
Udsendelsesområde
Produktion,
ext. fordele
El -dæmning beskytter landbrugsjord mod oversvømmelser Dæmningen bliver en destination for udflugter
Udsendelsesområde
Forbrug,
ext. ulempe
Skiløbere ødelægger græsarealer Cigaretforbrug skader ikke-rygere
Udsendelsesområde
Forbrug,
ext. fordele
Jagt øger landbrugets udbytte Blomsterbedet er en fest for øjnene

Tabellen overfor er beregnet til at give eksempler på en række mulige eksterne effekter.

Eksempel: En håndværker udfører reparationsarbejde i en lejlighed. Følgende personer påvirkes af dette:

  • lejlighedsejeren (han drager fordel af transaktionen i form af en positiv intern effekt),
  • lejlighedsejerens kone (positiv ekstern effekt),
  • den resulterende støj forstyrrer naboerne (negativ ekstern effekt).

I dette tilfælde kan statsintervention udføres ved at kompensere naboen, så han kompenseres for den negative eksterne effekt, der er lidt. Samtidig kunne konen være forpligtet til at yde et bidrag til at opnå den ydre ydelse.

Eksterne omkostninger ved energiproduktion

De eksterne omkostninger i energisektoren skyldes primært emission af forurenende stoffer under energiomsætning, hvilket igen forårsager skade på menneskers og dyrs sundhed og økosystemer samt emission af drivhusgasser , især kuldioxid , og de deraf følgende globale konsekvenser Opvarmning . Andre faktorer spiller også en rolle.

Beregning af eksterne omkostninger ved monetære omkostninger

Estimaterne for de endelige finansielle omkostninger ved kuldioxidemissioner varierer meget; i litteraturen kan værdier mellem 10 og 1000 dollars / ton findes. [12] Det tyske føderale miljøagentur henviser til 195 euro / ton CO 2ekv. Under den antagelse, at velfærden for de generationer, der lever i dag, vejes højere end fremtidige generationers velfærd og 680 euro / ton CO 2ekv. , Forudsat at velfærden for de nuværende generationer og fremtidige generationer er det samme vægtes. Forfatterne påpeger, at de bruger en skadesomkostningsmodel "hvis resultater ligger i det lavere område" af hele skadesomkostningsestimaterne. [13]

En undersøgelse offentliggjort i 2018 satte de såkaldte "sociale omkostninger ved kulstof" til mere end 400 dollars / ton, hvilket er mere end dobbelt så højt som de tidligere fastsatte værdier på omkring 150 til 200 dollars / ton. [12] Omregnet til emissionerne fra 2017 svarer dette til skader på mere end 16 billioner amerikanske dollars om året. [14] I 2015 lå de eksterne omkostninger ved produktion af fossil energi i 2013 stadig på 4,9 billioner amerikanske dollars eller mere end 150 dollars pr. Ton kuldioxid. [15] For 2015 blev subsidierne anslået til 5,3 billioner amerikanske dollars, inklusive de økonomiske omkostninger ved miljø-, klima- og sundhedsskader mv. [16] Global opvarmning forårsaget af afbrænding af fossile brændstoffer anses for at være den største markedssvigt i historien. [17]

Internalisering af eksterne faktorer

Hvis markedet skal finde den mest økonomisk effektive produktionsform, som målet er med liberaliseringen , skal alle faktorer, der fordrejer konkurrencen, undgås, og sande omkostninger skal fastslås ved at internalisere alle eksterne faktorer. [18] Hvis dette ikke sker, kan effektivitetsfordelene ved et liberaliseret marked negeres af negative virkninger på miljøet. Muligheder for at producere denne sande pris er ikke-liberalisering incitamentsafgifter som f.eks B. en CO2 -afgift eller et fungerende emissionshandelssystem . Disse nødvendige mekanismer sætter grænser for et helt frit energimarked. [19] Indtil nu (april 2014) er disse eksterne effekter kun blevet internaliseret i ringe omfang; fuld internalisering er ikke forudseelig. Så z. F.eks. Konkluderede årsrapporten om energiforbruget i Tyskland i 2013 fra AG Energiebilanzen, at "de incitamenter, der er beregnet til handel med emissioner for emissionsreducerende adfærd til sådanne certifikatpriser [på ca. 5 euro / ton], ikke kan forventes" . [20] De eksterne omkostninger ved brunkulsudvinding og elproduktion alene blev sat til 15 milliarder euro for Tyskland i 2015. [21]

Eksterne omkostninger i fødevaresystemet

"Forhøjede relative procentsatser [∆] for brede kategorier [...], hvis de eksterne effekter af drivhusgasemissioner er inkluderet i producentprisen." [22]
Eksterne klimaomkostninger

En analyse af de eksterne klimaindgifter til fødevarer viser, at disse typisk er højest for kødprodukter, efterfulgt af konventionelle mejeriprodukter og laveste for plantebaserede økologiske fødevarer . Undersøgelsen konkluderer, at de nuværende monetære værdiansættelser er "utilstrækkelige", og at regulering for at sænke dem er mulig og presserende. [23] [24] [22]

litteratur

Individuelle beviser

  1. ^ N. Gregory Mankiw , Fundamentals of Economics. 3. Udgave. Stuttgart 2004, s. 221-227
  2. Lorenz Jarass , Gustav M. Obermair, Wilfried Voigt: Vindenergi. Pålidelig integration i energiforsyningen. Berlin / Heidelberg 2009, s. 94.
  3. ^ Kapp, KW: Økonomiske omkostninger i den private sektor. Mohr (Siebeck), Tübingen 1958 (tysk oversættelse fra: The Social Costs of Private Enterprise. Harvard University. Press, Cambridge / Massachusetts 1950).
  4. ^ Friedrich Breyer, Martin Kolmar : Grundlaget for økonomisk politik. Mohr Siebeck, Tübingen 2010, s. 255–260.
  5. ^ Robert H. Frank : Positionelle eksternaliteter . I: Richard Zeckhauser (red.): Strategi og valg . MIT Press, 1991, ISBN 978-0-262-24033-8 .
  6. Massimiliano Vatiero: Positional Goods: A Diagramatic Exposition . I: Quaderni del Dipartimento di Economia Politica . Ingen.   575 , oktober 2009 ( online ).
  7. ^ Robert H. Frank: Positionelle eksternaliteter forårsager store og forebyggelige velfærdstab . I: The American Economic Review . tape   95 , nej.   2 , 2005.
  8. ^ Robert H. Frank: Skal den offentlige politik reagere på positionelle eksternaliteter? I: Journal of Public Economics . tape   92 , nej.   8–9 , august 2008, doi : 10.1016 / j.jpubeco.2008.03.001 .
  9. Forbundsministeriet for miljø, transport, energi og kommunikation : Støjbekæmpelse af vej: positiv udvikling, men stadig stort behov for handling . I: admin.ch , 4. februar 2020, tilgået den 5. februar 2020.
  10. a b Mikroøkonomi - eksternaliteter. Hentet 20. november 2014 .
  11. Martin Baur: Grundlæggende om en økologisk skattereform. (PDF) I: Federal Finance Administration (FFA). Juli 2012, adgang 26. november 2020 . ( PDF; 241 kB ( Memento fra 23. september 2015 i internetarkivet ))
  12. a b Kathrine Ricke et al.: Landlige sociale omkostninger ved kulstof . I: Naturens klimaforandringer . tape   8 , 2018, s.   895-900 , doi : 10.1038 / s41558-018-0282-y .
  13. Federal Environmental Agency: Methodological Convention 3.1 til bestemmelse af miljøomkostninger. Omkostninger . Hentet 1. januar 2021.
  14. Nature Editorial: Omkostningerne ved klimaaktivitet . I: Naturen . tape   561 , 2018, s.   433 , doi : 10.1038 / d41586-018-06827-x .
  15. ^ Ottmar Edenhofer , kongekul og dronningen af ​​tilskud . I: Science 349, Issue 6254, (2015), 1286f, doi : 10.1126 / science.aad0674 .
  16. ^ David Coady et al.: Hvor store er globale fossile brændstofsubsidier? I: Verdensudvikling . tape   91 , 2017, s.   11-27 , doi : 10.1016 / j.worlddev.2016.10.004 .
  17. ^ Nicholas Stern et al., Stern Review: The Economics of Climate Change 2006, Link .
  18. Valentin Crastan : Elektrisk energiforsyning 2. Berlin / Heidelberg 2012, s. 87.
  19. Valentin Crastan: Elektrisk energiforsyning 2. Berlin / Heidelberg 2012, s. 88.
  20. AG Energiebilanzen , energiforbrug i Tyskland i 2013. s. 41.
  21. Greenpeace: Sociale omkostninger ved brunkul. 11/2015
  22. ^ A b Maximilian Pieper, Amelie Michalke, Tobias Gaugler: Beregning af eksterne klimaindgifter til fødevarer fremhæver utilstrækkelig prisfastsættelse af animalske produkter . I: Naturkommunikation . 11, nr. 1, august, ISSN 2041-1723 , s. 6117. bibcode : 2020NatCo..11.6117P . doi : 10.1038 / s41467-020-19474-6 . PMID 33323933 . PMC 7738510 (gratis fuld tekst).
  23. ^ Økologisk kødproduktion er lige så dårlig for klimaet, finder undersøgelse . I: The Guardian .  
  24. Organic meats found to have approximately the same greenhouse impact as regular meats (en) . In: phys.org .