Junior professorat

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning

Juniorprofessoriet er en officiel titel for en stilling i lærerpersonale på et tysk universitet . Denne stilling i gruppen af universitetsprofessorer blev indført i 2002 med den femte ændring af den tyske universitetsrammelov for at gøre det muligt for unge akademikere med fremragende doktorgrader at udføre uafhængig forskning og undervisning på universiteter uden den sædvanlige habilitering . En junior professorat normalt udbetales i overensstemmelse med W 1 , og hvis den foreløbige evaluering er positiv, skal kvalificere sig til en udnævnelse til en levetid professorat (W2 eller W3).

beskrivelse

opgaver

Juniorprofessorernes opgaver på universiteterne adskiller sig ikke markant fra andre professors . De består hovedsageligt i den uafhængige gennemførelse af universitetets forskning og undervisning i overensstemmelse med Humboldt ideal om uddannelse . Juniorprofessoriet er imidlertid en midlertidig kvalifikationsstilling med lavere løn, færre ressourcer og færre undervisningsforpligtelser . Undervisningspligten er fastsat af statens bestemmelser og er normalt fire til fem semestertimer om ugen for juniorprofessorer i stedet for otte til ni som for andre professorer.

Rekruteringsproces

Som udgangspunkt er forudsætningen for ansættelse en fremragende doktorgrad . Principielt (i nogle forbundsstater: kan) skulle ansættelsen før doktorgraden og som postdoc sammen ikke have været mere end seks år, inden for medicin højst ni år, hvorved forskrifterne i forbundsstaterne er forskellige.

Mens beslutningen om at besætte habiliteringsstillinger ligger hos de respektive professorater, er et ansættelsesudvalg ansvarligt for at besætte juniorprofessurer, som det er tilfældet med andre universitetsprofessorstillinger; det er hensigten at øge gennemsigtigheden og klarheden af ​​kriterierne i beslutningsprocessen.

Vederlag og udstyr

Juniorprofessorer er i første omgang embedsmænd eller (sjældent) ansat i overvejende tre år ifølge løngruppe W1 . [1] I særlige tilfælde kan der forhandles om et særligt tillæg på op til 10%.

Juniorprofessorernes udstyr kan variere betydeligt fra stat til stat, fra universitet til universitet, fra afdeling til afdeling og endda inden for en afdeling: Der er embedsmænd juniorprofessurer med et indledende beløb på 100.000 euro, to medarbejderstillinger, fastansættelsesspor , professortitel for liv og egentlig uafhængighed, men også ansat juniorprofessurer uden indledende udstyr, uden medarbejderstillinger, uden besættelsesspor , uden professortitel og med de facto underkastelse til en stol. Siden slutningen af ​​startfinansieringen den 31. december 2004 annonceres ofte for "nøgne" juniorprofessurer uden udstyr og uden medarbejdere: alt bortset fra egen løn skal finansieres via tredjepartsfinansiering .

Evalueringer og udvidelser

En midlertidig evaluering finder sted inden udløbet af den første embedsperiode. Hvis resultatet er positivt, bestemmes evnen til at udnævne et fast professorat, ansættelsesforholdet forlænges til i alt seks år, og lønnen forhøjes med en ikke-pensionsgivende godtgørelse på omkring 8%-undtagen i Baden-Württemberg , hvor grundlønnen øges i stedet med 8 % i de første 3 år reduceres %. I Nordrhein-Westfalen er der mulighed for en yderligere forlængelse for et syvende år. Hvis resultatet er negativt, vurderes juniorprofessoren imidlertid ikke at være egnet til en videnskabelig karriere; ansættelsesforholdet kan ikke desto mindre forlænges med yderligere et år for at lette overgangen til arbejdsmarkedet uden for universitetet.

Statens universitetslov kan fastslå, at en anden positiv evaluering inden udløbet af hans tjenestetid tillader, at juniorprofessoren accepteres til et livsprofessorat ved det samme universitet uden en offentlig reklame, hvis universitetet blev ændret, før juniorprofessoriet begyndte. Denne proces, kendt som besiddelsessporet fra USA, har til formål at gøre det lettere at planlægge en videnskabelig karriere i Tyskland. I dette tilfælde er stillingen normalt allerede annonceret med lejemål, og det er fastsat, at der i tilfælde af en positiv midlertidig evaluering er planlagt en fast ansættelse til et W2- eller W3 -professorat.

Som med andre akademiske medarbejdere i et midlertidigt embedsværk er ansættelsesforholdet mellem juniorprofessorer begrænset til orlovsperioder for en videnskabelig aktivitet (f.eks. Udskiftning af et professorat), uddannelse, videreuddannelse eller videreuddannelse udført uden for universitetet sektor eller i udlandet, at forlænge forældreorlov i op til tre år pr. barn osv. Under forældreorlov skal deltidsbeskæftigelse i samme ansættelsesforhold med samme arbejdsgiver i op til 30 timer om ugen godkendes efter ansøgning, medmindre der er tvingende forretningsmæssige årsager. [2] [3] Nogle statslige universitetslove begrænser en forlængelse med flere børn til en maksimal samlet varighed på z. B. fire år. I Bayern i 2006 blev muligheden for at forlænge den med to år for hvert barn i omsorg introduceret som en "familievenlig komponent" (fuld tid, uden forældreorlov, hvilket også er muligt med eller uden deltid), [4 ] også i Brandenburg og Rheinland-Pfalz. [5]

Officiel titel eller titel

Titlen på juniorprofessorerne er meget inkonsekvent. Det er " Professor " i Bayern, Berlin, [6] Brandenburg, Bremen, Hamburg [7] , Niedersachsen [8] og Thüringen (i Thüringen med en passende henvisning til status som juniorprofessor). Det er "junior professor" i Baden-Württemberg, Sachsen, Sachsen-Anhalt og Slesvig-Holsten, men i de to første forbundsstater kun for ansatte, ikke for embedsmænd. I de andre tilfælde giver de statslige universitetslove ikke en ensartet regulering: Situationen der er derfor forskellig afhængig af universitetet. I ansættelsesattesterne står der ofte "Professor som juniorprofessor". Et bredt spektrum observeres for den forkortede titel: Prof., jr.-Prof., Jun.-Prof., Jun.-Prof., Junior-Prof., Juniorprof., J.-Prof., JProf., JP, kun Dr.

Inkonsekvensen forværres, hvis en juniorprofessor ikke modtager et fuldtids professorat efter udløbet af tidsbegrænset ansættelseskontrakt. B. vil fortsat være ansat i en tredjepartsfinansieret stilling, og spørgsmålet opstår der, om han stadig er berettiget til undervisning, eksamener og doktorgrader, eller om han overhovedet forlader universitetstjenesten. Ifølge de fleste statslige universitetslove kan titlen "professor" fortsat bruges som en akademisk betegnelse efter ansættelsesforholdet er ophørt, ofte under betingelse af en vis minimumsperiode, f.eks. Fem år i Hessen, seks år i Bayern og ti år i Nordrhein-Westfalen. [9] Det er imidlertid ikke klart, om dette også gælder for en "professor som juniorprofessor" eller for en juniorprofessor, der har lov til at bære titlen som professor. [10] Hvis undervisningsaktiviteten fortsættes, modtager bekræftede juniorprofessorer i Niedersachsen betegnelsen "ekstraordinær professor", mens i Baden-Württemberg, Hesse, Rheinland-Pfalz og Slesvig-Holsten juniorprofessorer kan foreslås at få denne betegnelse. Juniorprofessorer, der er blevet positivt evalueret, kan ansøge om tilladelse til at undervise i slutningen af ​​deres levetid i Brandenburg og Slesvig-Holsten og dermed bruge betegnelsen " Privatdozent ". I Bayern [11] og Sachsen-Anhalt kan betegnelsen "Privatdozent" efter en positiv midlertidig evaluering bruges uden en ansøgning.

Da forbundsministeren for uddannelse og forskning Edelgard Bulmahn blev henvendt til det 3. symposium om juniorprofessurer den 13. september 2005 i Hannover om spørgsmålet om udpegningen efter gudstjenestens afslutning, foreslog hun " pensioneret juniorprofessor". Selvom denne løsning sandsynligvis var tænkt som en joke, kan den ikke helt afvises (bemærk især, at "aD" ikke betyder "iR"); Det kan dog kræve godkendelse fra den højeste servicemyndighed, som håndteres forskelligt afhængigt af statslovgivningen.

Forhold til habilitering

I nogle discipliner vil habiliteringen forblive standardkvalifikationen i en overskuelig fremtid, da der spænder holdningen til juniorprofessoriet fra vent-og-se-skepsis til fuldstændig afvisning. Dette gælder især inden for humaniora [12] [13] og jura samt medicin. I andre discipliner, som f.eks I 2010, for eksempel inden for fysik, opvejede alternative kvalifikationsformer - juniorprofessurer og andre junior forskergruppeledere - den klassiske habilitering ved en stol. [14]

For at forbedre deres karrieremuligheder sigter en til to tredjedele af juniorprofessorer også på, at en habilitering skal være på den sikre side, selv om opfattelsen af ​​et juniorprofessor ifølge lovgiverens hensigt faktisk burde gøre at skrive en habiliteringsopgave overflødig . [14] [15] Normalt forberedes imidlertid habiliteringen som en del af et ansættelsesforhold som midlertidigt akademisk rådmand ( A 13) eller et ansættelsesforhold som forskningsassistent ( TVöD / TV-L 13, der erstattede BAT II a mellem 2005 og 2010). [16] Det sker også, at private undervisere, der hurtigt har afsluttet deres habilitering, eller som næsten har afsluttet deres postdoc-kvalifikationer, ansøger med succes om et juniorprofessorat, mens de leder efter et W2- eller W3-professorat.

historisk udvikling

Oprindelse og mål

Mellem 1969 og 1974 indførte nogle tyske forbundsstater et "assisterende professorat". Det var baseret på kravene fra Federal Assistant Conference på det tidspunkt ("Kreuznach University Concept") og forfulgte mål svarende til juniorprofessoratets, men blev igen afskaffet ved den første universitetsrammelov i 1976. Det havde mødt afvisning fra professorer og blev kritiseret af medlemmer af det akademiske mellemniveau personale som potentielle kandidater til denne stilling, fordi det var midlertidigt og ikke kunne resultere i en livslang tjeneste. I den forberedende fase af juniorprofessoriet (ordet blev oprettet af det føderale ministerium for uddannelse og forskning ) blev udtrykket adjunktsprofessor undertiden brugt (fra Max Planck Society ) samt kvalifikationsprofessorer (fra det tyske forskningsstiftelse ) og junior professorater (fra Science Council ). Schweiz og Østrig havde allerede introduceret adjunkten få år før 2002. Lektoratet i Schweiz kan dog kun i begrænset omfang sammenlignes med juniorprofessoriet: forudsætningen for at opnå et adjunkt på Universitetet i Zürich med en habilitering eller en tilsvarende akademisk kvalifikation eksisterer. I Østrig blev adjunktprofessoriet erstattet af kontraktprofessoriet i 2002 og genetableret parallelt i 2009. [17]

Efter anbefalingerne fra universitetsrektorkonferencen den 2. november 1998 og "Berlin -manifestet for en ny universitetspolitik" den 11. december 1998 nedsatte BMBF i juni 1999 en ekspertkommission "Reform of University Service Law", som den 10. april 2000 offentliggjorde sin rapport “University Service Law for the 21st century” [18] . Der blev blandt andet foreslået redesign af kvalifikationsvejen for universitetsprofessorer gennem introduktionen af ​​juniorprofessoriet og afbrydelse af habiliteringen. Ud over den tidligere uafhængighed af den næste generation af universitetslærere inden for forskning og undervisning, forbedringen af ​​den internationale forbindelse, sænkning af den første ansættelsesalder, stigningen i andelen af ​​kvindelige og udenlandske akademikere og bedre planlægning af akademiske karriereveje var yderligere centrale mål med servicelovreformen. Science Council formulerede lignende mål i 2001 i sine anbefalinger til fremme af unge akademikere, [19], som også giver et historisk overblik over udviklingen af ​​kvalifikationsveje til at blive universitetsprofessor.

Observationen om, at de første ansættelsesalder for tyske professorer, i gennemsnit 42 år, er betydeligt højere end i de fleste sammenlignelige nationer, fik BMBF til at træffe juridiske skridt mod det. Den traditionelle habiliteringsprocedure med en afsluttende undersøgelse, som normalt tager seks år og er usædvanlig i udlandet, blev set som årsagen. Yderligere pres opstod fra adressering emigration af fremragende yngre forskere [20] fra Tyskland, blandt andre til amerikanske universiteter, under overskriften talent udvandring (engelsk hjerneflugt). Denne emigration skyldes ikke mindst omgåelsen af ​​habiliteringens flerårige forhindring samt de overordnede mindre bureaukratiske forskningsbetingelser der. Sidstnævnte problem menes også at være løst med et juniorprofessorat.

Grundlovsstrid

Efter at Free States of Thüringen , Bayern og Sachsen, ledet af et absolut CDU- eller CSU -flertal, ansøgte om en procedure for abstrakt kontrol med normer , erklærede Forbundsforfatningsdomstolens andet senat den 27. juli 2004 med et flertal på 5: 3 afgørelse [21] om , at forbundsregeringen vedtog rammeloven for videregående uddannelser af 16. februar 2002, fordi artikel 70, artikel 75 sammenholdt med grundlovens artikel 72, stk. 2, har overskredet forbundsregeringens lovgivningsmæssige kompetence som uforenelig og ugyldig og ugyldig .

Dette betød imidlertid ikke, at juniorprofessoriet var forfatningsstridigt, men blot præciserede den føderale regerings lovgivningsmæssige spillerum i uddannelsesspørgsmål. [22] Den forfatningsmæssige klage var baseret på den forfatningsmæssigt bestemte kompetencefordeling i Tyskland, hvorefter forbundsstaterne har kulturel suverænitet, og den føderale regering kun har lovgivningsmæssig kompetence på uddannelsesområdet. Forfatningsforfatningsdomstolen fandt den forfatningsmæssige overtrædelse af en føderal juridisk forpligtelse til at afskaffe habiliteringen til fordel for indførelsen af ​​juniorprofessoriet og erklærede det ugyldigt.

Den 31. december 2004 trådte den såkaldte reparationsændring (HdaVÄndG) [23] i kraft, hvilket bekræfter juniorprofessoriet som en personalekategori, men giver forbundsstaterne mere spillerum til at strukturere juniorprofessoriet og vedligeholde habiliteringen, som ønsket af mange, end universitetets rammelov fra 2002 gjorde. Med denne beslutning blev juniorprofessoriet ikke afskaffet. Da de fleste forbundsstater allerede havde skabt retsgrundlaget for juniorprofessoriet og ikke tilbagekaldt det efter ændringen af ​​reparationerne, stod intet i vejen for at fortsætte juniorprofessoriet; juniorprofessoratet blev snarere også inkorporeret i lovgivningen i de resterende forbundsstater.

Den daværende præsident for universitetsrektorkonferencen , Peter Gaehtgens , opfordrede dommedagen til ikke at udfylde en "reduceret rammelov" med en "overdreven tæthed af regler" på statsniveau; du har allerede et "patchwork af forskellige regler". [24] Videnskabsrådets generalsekretær, Wedig von Heyden, opfordrede også til landsdækkende regler. De statslige love for videregående uddannelser adskiller sig imidlertid stadig på mange punkter (se nedenfor), [25], og efter federalismereformen den 1. september 2006 var der endda planlagt en afskaffelse af rammeloven for højere uddannelser i 2008, [26] siden rammelovgivningen for forbundsregeringen (tidligere art. 75 GG) er ophørt med at eksistere, og uddannelsespolitikken er stort set blevet et anliggende for forbundsstaterne. Denne afskaffelse blev dog oprindeligt udskudt til 2009 og derefter heller ikke implementeret i det år, så rammeloven for videregående uddannelser stadig eksisterer (fra november 2015).

Udvikling og statistik

I de første fire år siden rammeloven trådte i kraft, blev næsten 1.000 juniorprofessurer annonceret på 65 af 97 universiteter i Tyskland, de fleste af dem lige ved starten af ​​startfinansiering [27] af føderale og statslige regeringer: 190 i første kvartal 2002 og omkring 90 i andet og tredje kvartal 2002. Derefter svingede antallet af forfremmelser den 31. december mellem 40 og 60 pr. kvartal indtil udgangen af ​​2004. [28] i begyndelsen af ​​2005 faldt, antallet af udbud igen med 30 pr. Ved udgangen af ​​2007 var der 802 juniorprofessurer i hele Tyskland; dette svarede til 3,4% af alle professorstillinger ved tyske universiteter (undtagen anvendte videnskabelige universiteter). [29] I slutningen af ​​2009 steg antallet af juniorprofessurer til 994, hvilket svarer til 4,1% af alle professorstillinger på universiteter (eksklusive anvendte videnskabelige universiteter), [30] i slutningen af ​​2013 til 1597 juniorprofessurer. Det oprindelige BMBF -mål på 6.000 juniorprofessurer inden 2010 blev klart savnet, og allerede efter regeringsskiftet i efteråret 2005 udpegede BMBF det som "forældet". Antallet af habiliteringer overstiger langt det, der er for nyligt accepterede juniorprofessurer, omend med en nedadgående tendens: antallet af habiliteringer om året toppede til 2302 i 2002 og er siden faldet nogenlunde lineært til 1567 i 2013. [31] Som den første kvindelige juniorprofessor i Tyskland gjorde klimaøkonom Claudia Kemfert springet til et fuldt professorat i 2004. [32]

Tallet 6000 opstod fra den overvejelse, at der hvert år skulle udfyldes lige så mange juniorprofessurer (med en varighed på seks år som regel), da der er omkring 1000 pensionister på landsplan (de cirka 22.000 professorer er i gennemsnit mellem 41 og 65 år) ) Regeringskontor). Dette garanterer imidlertid ikke et professorat for enhver juniorprofessor på livstid, fordi der udtrykkeligt gives andre kvalifikationsveje til et professorat.

I 2009 var 37% af juniorprofessorerne besat af kvinder; andelen af ​​kvinder var således betydeligt højere end for W2 / W3 -professoraterne (22%) og dem, der havde kvalificeret sig som professor i 2009 (24%). [33] Den gennemsnitlige ansættelsesalder var 34 år; dog forventedes et fald i denne alder, da en formodentlig opbevaret postdocs sandsynligvis skulle demonteres i de første par år. I juni 2006 var Center for Universitetsudvikling bekendt med resultaterne af 203 midlertidige evalueringer (det er cirka halvdelen); kun fem af dem var negative.

Staten Baden-Württemberg introducerede en juniorlektor i 2007. Det svarer i det væsentlige til juniorprofessoriet, men fokuserer på undervisning .

I 2016 erstattede staten Hesse juniorprofessoriet med kvalifikationsprofessoriet og introducerede professoratet med udviklingsengagement. [34]

German Society Junior Professorship

I december 2003 grundlagde seks juniorprofessorer ” Förderverein Juniorprofessur” (FJ) i Clausthal-Zellerfeld , som i 2008 skiftede navn til Deutsche Gesellschaft Juniorprofessur eV (DGJ). I 2009 blev et bestyrelsesmedlem i DGJ udpeget som den eneste landsdækkende repræsentation af juniorprofessorers interesser i den stående kommission for forskning og unge akademikere på den tyske rektorkonference og inviteret som ekspert af Udvalget for Uddannelse, Forskning og Teknologivurdering af den tyske forbundsdag . Derudover inviteres DGJ regelmæssigt til forskellige specialistudvalg af forbunds- og statsministerier og videnskabsrelaterede organisationer.

FJ og DGJ har organiseret regelmæssige symposier om juniorprofessurer siden 2004, hvor forbundsministeren for uddannelse og forskning, formanden for det tyske forskningsstiftelse og andre fremtrædende personligheder i det tyske uddannelses- og forskningssystem har deltaget. Det sidste symposium i efteråret 2013 havde titlen Strukturerede karriereveje på universiteter? . Deltagerne omfattede Ulrike Beisiegel , formand for Georg-August-universitetet i Göttingen og Daniela Wawra , næstformand for den tyske universitetsforening .

Kritik af implementeringen

Indførelsen af ​​juniorprofessoriet og dets design er kontroversiel. Følgende er de vigtigste kritikpunkter.

Tidsbegrænset for det meste uden lejemål

Med juniorprofessoriet blev en tidligere akademisk uafhængighed opnået i det mindste formelt, men for det meste ikke målet om bedre karriereplanlægning eller tidligere faglig sikkerhed (hvilket igen begrænser den faktiske akademiske frihed). Dette skyldes hovedsageligt, at kun 8% af juniorprofessorierne har en fastansættelse (mulighed for udnævnelse til et heltids professorat på det samme universitet uden reklame), selvom denne mulighed før eller senere åbnes af universitetsrammeloven ( f.eks. kun Hessen i 2007, Mecklenburg-Vorpommern først i 2009 [35] ) blev vedtaget i lovgivningen i alle forbundsstater undtagen Baden-Württemberg og Bremen . Selvom du tilføjer et besiddelsesspor i bredere forstand (mulighed for at ansøge om et forbindelsespunkt, der annonceres på det samme universitet ved at lette forbuddet mod indenlandske erhverv ), hvilket er muligt i alle føderale stater, har kun 12 til 18% af juniorprofessorierne et lejemål . [36] I de fleste tilfælde ydes der ikke yderligere beskæftigelse, selv med prøvetid - prøvetid er ikke engang etableret, ansættelsesforholdet udløber simpelthen. Forskere forstår ikke, at denne usikkerhed om, hvordan tingene vil fortsætte efter at have indgået i en videnskabelig karriere i et generelt midlertidigt job, bør føre til en stigning i attraktivitet eller præstation. [37] [38] [39]

Juniorprofessurer som før universitetsassistenter ( C 1) på de første tre og - midlertidigt i alt seks år - efter en positiv midlertidig evaluering. Midlertidige forlængelser af den samme stilling er kun mulig i undtagelsestilfælde, midlertidig fortsat ansættelse i en anden stilling også, da med lønregulativets indførelse W personalekategorien universitetslærere ( C 2) blev afskaffet og en maksimal periode på 12 år blev introduceret (15 år inden for medicin). Sådanne undtagelser er f.eks. En stilling som midlertidig akademisk seniorrådmand i Baden-Württemberg og tredjepartsfinansierede stillinger, [40] for eksempel et Heisenberg-professorat fra German Research Foundation .

Lektoren i USA og ricercatore i Italien , der kan sammenlignes med juniorprofessoren , er normalt udstyret med et fastansættelsesspor , dvs. med mulighed for at foretrække en fast (fast) forbindelsespost ved afslutningen af ​​hans tidsbegrænsede kontrakt (dvs. ekskl. modstående kandidater) på det næste højere niveau ( lektor eller professore associato ). Som foredragsholder i Storbritannien , som Maître de conférences eller Chargé de recherche i Frankrig samt som dommer eller statsadvokat i Tyskland kan du endda få et fast job eller en fast embedsmand efter et til fem år prøveperiode, som næsten altid er bestået. Den lange faglige usikkerhed indtil efter 40 -års alderen ses som en årsag til, at kvinder stadig er underrepræsenteret på tyske universiteter og gør en universitetskarriere vanskelig, ikke kun for kvinder, der ønsker at få børn. Denne jobusikkerhed krænker principperne i en familievenlig personalepolitik , da det gør det svært at starte en familie, forsinker eller endda forhindrer og rammer mødre særligt hårdt. [41] [42] Indførelsen af ​​juniorprofessoriet løste ikke det afgørende problem med den enorme og langvarige usikkerhed forbundet med en akademisk karriere i Tyskland. [14] [43] [44]

De fleste akademiske stillinger på universiteter i USA og Storbritannien er permanente og uafhængige. På tyske universiteter på den anden side og med en stigende tendens er de overvejende midlertidige og afhængige: I 2009 var der 146 100 akademisk personale, 83% af dem var midlertidige, 53% heraf i mindre end et år, næsten 1.000 junior professorer og næsten 22.000 fuldtids professorer. [45] [46] [47] [48] Det er svært at forstå, at den tyske stat giver sine universiteter og forskningsinstitutioner mere omfattende tidsbegrænsede ansættelsesmuligheder på bekostning af medarbejderbeskyttelse end private virksomheder eller andre offentlige institutioner. Denne særlige position for statslige universiteter og forskningsinstitutioner kritiseres som i modstrid med faktuel, forfatningsmæssig og europæisk lovgivning: [49] Det er i strid med artikel 3, stk. 1, og artikel 9, stk. 3, i grundloven samt rammeaftalen ETUC - UNICE - CEEP. om midlertidigt ansatte Ansættelseskontrakter af 18. marts 1999 [50] , hvor Tyskland anerkendte "at åbne kontrakter repræsenterer og fortsat vil repræsentere det sædvanlige ansættelsesforhold mellem arbejdsgivere og arbejdstagere". Tredjepartsfinansiering som en ikke-objektiv særlig tidsbegrænset betingelse for universiteter og forskningsinstitutioner kan måske være acceptabel (men hvorfor kun for statslige?), Men behovet for en yderligere begrænset kvalifikationsstilling efter endt doktorgrad synes at være en frem, fordi en anden kvalifikationsfase i gennemsnit op til 40 år synes usandsynlig og uden sidestykke. Den egentlige årsag formodes at være den kendsgerning, at den ikke kan opsiges efter en fast kontrakt i public service, selvom dette ikke fører til en sammenlignelig undgåelse af tidligere åbne ansættelsesforhold i retsvæsenet, på skoler og på udenlandske universiteter. Især henvises der til situationen i udlandet: EU- direktiv 1999/70 / EF [50] om tidsbegrænsede ansættelseskontrakter, der er fremkommet fra den førnævnte rammeaftale, og som danner grundlag for deltids- og midlertidig ansættelseslov [50] , er blevet implementeret i Det Forenede Kongerige for universiteter uden undtagelser. Som i USA og de fleste andre lande er kvalifikationen til universitetslærerfaget allerede bevist med en god doktorgrad.

Løn

Den W 1 tarif, hvorefter junior professorer er betalt, er ofte lavere end startløn i den private sektor og kan sammenlignes med den A 13 takst for gymnasiet og sekundære skolelærere, og i nogle delstater også for gymnasiet lærere , selv om en lavere kvalifikation er tilstrækkelig for lærere (statsundersøgelse og 18 til 24 måneders juridisk kontorist i stedet for en fremragende doktorgrad og for det meste et par år postdoc). Derudover stiger A 13 med alderen og overhaler W 1, som er aldersafhængig, senest efter et par år. [51] En juniorprofessor behøver ikke kun at være tilfreds med en midlertidig stilling uden nogen garanti til senere, mens man i den private sektor normalt er ansat i en ubegrænset periode efter en seks måneders prøveperiode, omend opsigelig, og som en lærer efter tre år som embedsmand på prøve (efter den juridiske ekspedition, hvor man er embedsmand ved tilbagekaldelse) er ansat på livstid; en juniorprofessor får også en relativt beskeden indkomst. [1] [52] [53]

Besonders ungünstig für den Juniorprofessor ist es, wenn er bei gleichem Bruttogehalt nicht als Beamter, sondern als Angestellter beschäftigt wird. Dadurch fallen Sozialversicherungsbeiträge an (im öffentlichen Dienst sogar mehr als in der Privatwirtschaft), die sein Nettogehalt gegenüber einem nominal gleich besoldeten Beamten deutlich mindern.

Verbeamtung auf Zeit

Bei gleichem Bruttogehalt ist eine Verbeamtung auf Zeit zunächst attraktiver als eine befristete Anstellung, weil das Nettogehalt durch das Entfallen der Sozialversicherungsbeiträge deutlich höher ist. In den überwiegenden Fällen besteht allerdings keine Wahlmöglichkeit: Meistens erfolgt automatisch eine Verbeamtung auf Zeit, während einige Universitäten, z. B. die Technische Universität Darmstadt und die Johann Wolfgang Goethe-Universität Frankfurt am Main , allen neuen Hochschullehrern nur ein Angestelltenverhältnis anbieten. Eine Verbeamtung kann sich jedoch nachteilig im Vergleich zu einem Angestelltenverhältnis mit gesetzlicher Arbeitslosen- , Renten- und Krankenversicherung auswirken, wenn das Beschäftigungsverhältnis nicht in eine Verbeamtung auf Lebenszeit mündet. Wenn nach dem Auslaufen des Dienstverhältnisses (der erste Jahrgang von Juniorprofessoren war 2008 davon betroffen) keine andere Arbeit gefunden wird, besteht kein Anrecht auf Arbeitslosenunterstützung . Übergangsgeld wird nach sechs Jahren Dienst für nur dreieinhalb Monate gezahlt statt für sechs wie bei den Hochschulassistenten (C 1), die durch die Juniorprofessoren (W 1) ersetzt wurden. Beim Verlust des Beamtenstatus erfolgt eine Rentennachversicherung bei der Deutschen Rentenversicherung Bund , jedoch nicht bei der Versorgungsanstalt des Bundes und der Länder (VBL) oder einer anderen Zusatzversorgungseinrichtung des öffentlichen Dienstes (für bestimmte verkammerte Berufsgruppen besteht die Möglichkeit, die Nachversicherung auf Antrag nicht bei der Deutschen Rentenversicherung Bund, sondern bei der zuständigen berufsständischen Versorgungseinrichtung durchzuführen). Die Beiträge trägt der ehemalige Dienstherr in voller Höhe, ohne eine Aufteilung in Arbeitgeber- und Arbeitnehmeranteile; eine freiwillige Einzahlung des Nachzuversichernden in die VBL ist nicht möglich. Es wird berechnet, dass bei einer Nachversicherung bis zu zwei Drittel der zur Pension erworbenen Versorgungsanwartschaften verloren gehen. [54] Um den Beamtendienst auf Zeit attraktiver zu machen und einen Wechsel vom öffentlichen Dienst in die Privatwirtschaft oder ins Ausland zu erleichtern, wird in jüngster Zeit ein Altersgeld eingeführt, das ausscheidenden Beamten ermöglicht, mindestens 85 % der Versorgungsanwartschaften zu erhalten und ähnlich einer Pension nach dem Eintritt in den Ruhestand ausgezahlt zu bekommen. Ein Altersgeld ist bisher in Baden-Württemberg (seit 1. Januar 2011), Niedersachsen (seit 1. Januar 2013), Hessen (seit 1. März 2014) und im Bund (am 5. Juli 2013 vom Bundesrat gebilligt) eingeführt worden. In den Ländern wurde es in das jeweilige Beamtenversorgungsgesetz eingearbeitet (entsprechende Gesetzesentwürfe bestehen in Hamburg und Sachsen und werden mittelfristig für die Mehrzahl der Länder erwartet), während der Bund ein eigenes Altersgeldgesetz (AltGG) verabschiedet hat. [55] Allerdings beschränken Hessen und der Bund einen Anspruch auf Altersgeld auf Beamte auf Zeit, die während ihrer Dienstzeit in den Ruhestand treten, sowie auf Beamte auf Lebenszeit, die freiwillig aus dem Dienst ausscheiden (zudem kürzt der Bund die Versorgungsanwartschaften um 15 %).

Diese Probleme verdeutlichen mögliche Widersprüche der Beamtung auf Zeit, da das Beamtentum eigentlich seit seinem Ursprung als Dienstverhältnis auf Lebenszeit konzipiert ist; vergleiche die von Art. 33 Abs. 5 GG geschützten hergebrachten Grundsätze des Berufsbeamtentums . Darüber hinaus ist bei einem Dienstverhältnis auf Zeit die von Art. 5 Abs. 3 GG geschützte Wissenschaftsfreiheit gefährdet: Ein Wissenschaftler beschränkt diese möglicherweise von selbst, um seine Übernahme in ein Beamtenverhältnis auf Lebenszeit nicht zu gefährden, da er der Meinung seiner evaluierenden Kollegen unterworfen ist. In Bezug auf die neuerdings praktizierten Erstberufungen auf Zeit von Wissenschaftlern, die bereits über die Qualifikation zu einer Lebenszeitprofessur verfügen (bestandene Zwischenprüfung in einer Juniorprofessur, Habilitation oder habilitationsäquivalente Leistungen), wird eingeschätzt, dass es nur eine Frage der Zeit sein dürfte, bis das erste Verfahren vor dem Bundesverfassungsgericht über die Zulässigkeit anhängig gemacht wird, sei es durch Vorlage eines Verwaltungsgerichts, sei es aufgrund einer Verfassungsbeschwerde gestützt auf Art. 33 Abs. 5 GG und womöglich auch Art. 5 Abs. 3 GG. [56] Es wird spekuliert, ob diese Einschätzung auch auf Juniorprofessuren übertragbar ist.

Stellung im Lehrkörper

Nach § 42 des Hochschulrahmengesetzes gehören Juniorprofessoren im Gegensatz zu Habilitanden hochschulrechtlich wie die Professoren zur Gruppe der Hochschullehrer . Sie sind uneingeschränkt promotionsberechtigt und haben alle Rechte und Pflichten eines Lebenszeitprofessors. Vielleicht wegen des „Junior“-Zusatzes und der unzureichend geregelten Amtsbezeichnung sind ältere Kollegen trotzdem manchmal der Meinung, dass es sich rechtlich nicht um vollwertige Hochschullehrer handele, und stufen so Juniorprofessoren zum Beispiel bei der Besetzung von Entscheidungsgremien entgegen gesetzlicher Regelungen ebenso wie die (fachlich tatsächlich allerdings auch gleich qualifizierten) Habilitanden als Vertreter des Mittelbaus ein. Um die volle Zugehörigkeit zur Hochschullehrergruppe zu unterstreichen, wurde vorgeschlagen, die Juniorprofessur in W1-Professur umzubenennen. Die Ungereimtheit, dass (habilitierte) Privatdozenten oder außerplanmäßige Professoren ggf. geringere Befugnisse als Juniorprofessoren haben, weil erstere nicht laut jedem Landeshochschulgesetz unbedingt zur Professorengruppe gehören, obwohl sie fachlich höher qualifiziert sind, ist eine Folge des ursprünglich nicht geplanten Überlebens der Habilitation neben der Juniorprofessur und führt mitunter zu Konflikten.

Zwischenevaluation

Wie die ehemaligen habilitierenden Hochschulassistenten werden Juniorprofessoren zunächst für drei Jahre ernannt. Die Zwischenevaluation der Juniorprofessoren im Laufe des dritten Jahres wird mitunter als zu früh kritisiert. [57] Insbesondere Forschungsprojekte von Naturwissenschaftlern und Ingenieuren, welche einen umfangreichen Laboraufbau benötigen, könnten im Verlauf des dritten Jahres noch nicht aussagekräftig evaluiert werden, da die Ergebnisse zu diesem Zeitpunkt oft noch nicht publiziert sind; für diese Gruppe von Wissenschaftlern sei auch die finanzielle Ausstattung meist zu gering.

Fazit

Die Einführung der Juniorprofessur wird von vielen als ein Schritt in die richtige Richtung gesehen, verschiedene Aspekte der Ausgestaltung werden hingegen kritisiert. [58] [59] Insbesondere sei die Juniorprofessur durch die meist fehlende Option eines Tenure Track im internationalen Vergleich zu wenig attraktiv. [60] Entsprechend ist auch der Anteil von Stelleninhabern, die von führenden ausländischen Universitäten gewonnen werden konnten, gering. Bei einer Beurteilung der Juniorprofessur muss zudem berücksichtigt werden, dass es große Unterschiede hinsichtlich der Rahmenbedingungen und der Ausstattung gibt.

Die Juniorprofessoren selbst bewerten ihre Situation überwiegend positiv. Laut einer Studie aus dem Jahr 2007 waren über zwei Drittel mit ihrer Situation insgesamt „eher zufrieden“ oder „sehr zufrieden“, nur jeder Neunte hingegen war mit seiner Position unzufrieden. 71 % der Befragten würden sich noch einmal für die Juniorprofessur entscheiden, 12 % würden diesen Weg hingegen nicht noch einmal einschlagen. [61]

Einzelnachweise

  1. ↑ a b Ulrike Preissler: Besoldung von Juniorprofessoren – Der aktuelle Überblick zur W1-Besoldung zeigt, dass die Vergütung von Juniorprofessoren verfassungsrechtlich bedenklich niedrig bemessen ist , Forschung & Lehre , 4/2014.
  2. ↑ Siehe § 132 Abs. 2 und 5 Bundesbeamtengesetz für die Hochschulen des Bundes bzw. die Hochschulgesetze und Elternzeitverordnungen der einzelnen Bundesländer für alle anderen Hochschulen.
  3. ↑ Vgl. dazu die Rechtsprechung: Verwaltungsgericht Gießen , Urteil vom 26. August 2010, Az. 5 K 570/10.GI, Volltext ; Hessischer Verwaltungsgerichtshof , Beschluss vom 9. Februar 2012, Az. 1 A 2166/10; Verwaltungsgericht Gießen, Urteil vom 8. Juli 2013, Az. 5 K 997/12.GI.
  4. ↑ Art. 17 Abs. 3 BayHSchPG .
  5. ↑ GEW -Ratgeber „Vereinbarkeit von Familie und wissenschaftlicher Qualifizierung“ ( Memento vom 26. November 2013 im Internet Archive ) (PDF; 956 kB), April 2013.
  6. ↑ BerlHG § 17 Abs. 4 , Fassung vom 26. Juli 2011.
  7. ↑ HmbHG § 17 Abs. 4 , Fassung vom 4. April 2017 .
  8. ↑ Niedersächsisches Hochschulgesetz § 30 Abs. 6 , Fassung vom 26. Februar 2007.
  9. ↑ Academics.de: Kann der Professorentitel nach Ausscheiden aus der Hochschule weitergeführt werden? .
  10. ↑ Vgl. z. B. BerlHG § 103 Abs. 2 , Fassung vom 26. Juli 2011.
  11. ↑ Art. 65 Abs. 10 Bayerisches Hochschulgesetz.
  12. ↑ Einschätzung von 2006 der Hochschulleitung der FU Berlin , wiedergegeben in Centrum für Hochschulentwicklung , Mai 2007: Fünf Jahre Juniorprofessur – Zweite CHE-Befragung zum Stand der Einführung (PDF-Datei; 330 kB), S. 30.
  13. ↑ Albert Kümmel-Schnur, in Wie willkommen ist der Nachwuchs? Neue Modelle der wissenschaftlichen Nachwuchsförderung , herausgegeben von Jürgen Mittelstraß und Ulrich Rüdiger, UVK Universitätsverlag Konstanz 2011, abgedruckt in Spiegel Online – UniSpiegel, 3. April 2012: Abgesang auf die Juniorprofessur: Es hätte so schön sein können .
  14. ↑ a b c Deutsche Physikalische Gesellschaft , November 2010: Studie Der Zugang zur Hochschullehrerlaufbahn im Fach Physik an deutschen Universitäten: Habilitation, Juniorprofessur, Nachwuchsgruppenleitung ( Memento vom 13. Juli 2011 im Internet Archive ) .
  15. ↑ Centrum für Hochschulentwicklung , Mai 2007: Fünf Jahre Juniorprofessur – Zweite CHE-Befragung zum Stand der Einführung (PDF-Datei; 330 kB), S. 30f.
  16. ↑ Mehr Details im Abschnitt Stellensituation der Habilitanden im Artikel Habilitation .
  17. ↑ Siehe den Abschnitt Situation in Österreich – Neuere Entwicklungen des Wiki-Artikels Hochschullehrer und den Abschnitt Professuren in Österreich – Assistenzprofessoren des Wiki-Artikels Professur .
  18. ↑ Hochschuldienstrecht für das 21. Jahrhundert (PDF; 86 kB) bmbf.de. Archiviert vom Original am 22. März 2012. Abgerufen am 24. Mai 2011.
  19. ↑ Empfehlungen zur Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses
  20. ↑ DLF: Abwanderung junger Wissenschaftler
  21. ↑ Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts. In: Bverfg.de. 27. Juli 2004, abgerufen am 24. Mai 2011 .
  22. ↑ Hochschule: Immer Ärger mit dem Junior. In: Zeit.de. Abgerufen am 24. Mai 2011 .
  23. ↑ Reparaturnovelle (HdaVÄndG) ( Memento vom 13. Dezember 2010 im Internet Archive )
  24. ↑ Flickenteppich von unterschiedlichen Regelungen. In: Dradio.de. Abgerufen am 24. Mai 2011 .
  25. ↑ Kulturhoheit vs Europäisierung? – Über die Schwierigkeiten einer „Bildungsplanung“. In: Dradio.de. 22. Mai 2004, abgerufen am 24. Mai 2011 .
  26. ↑ Entwurf eines Gesetzes zur Aufhebung des Hochschulrahmengesetzes. (PDF; 245 kB) In: dipbt.bundestag.de. Abgerufen am 24. Mai 2011 .
  27. ↑ Anschubförderung der Juniorprofessur ( Memento vom 18. Mai 2006 im Internet Archive )
  28. ↑ Centrum für Hochschulentwicklung, September 2004: Zwei Jahre Juniorprofessur. Analysen und Empfehlungen (PDF-Datei; 171 kB), S. 10.
  29. ↑ Bundesamt für Statistik: Personal an Hochschulen 2007 ( [1] )
  30. ↑ Bundesamt für Statistik: Personal an Hochschulen 2009, S. 40 ( PDF )
  31. ↑ Bundesamt für Statistik: Personal an Hochschulen, Fachserie 11, Reihe 4.4.
  32. ↑ https://www.spiegel.de/lebenundlernen/job/karriere-einer-juniorprofessorin-ruecke-vor-auf-c4-a-300997.html
  33. ↑ Bundesamt für Statistik: Personal an Hochschulen 2009, S. 33–35 u. S. 42 ( PDF )
  34. ↑ Martin Hellfeier: Qualifikationsprofessur und Entwicklungszusagen: Hessen schafft neue Personalkategorie , Forschung & Lehre 7/2016.
  35. ↑ Gesetz über die Hochschulen des Landes Mecklenburg-Vorpommern (Landeshochschulgesetz – LHG MV) IdFdB v. 25. Januar 2011. Abgerufen am 1. Oktober 2011 .
  36. ↑ Centrum für Hochschulentwicklung , Mai 2007: Fünf Jahre Juniorprofessur – Zweite CHE-Befragung zum Stand der Einführung (PDF-Datei; 330 kB), S. 10.
  37. ↑ Eva-Jasmin Freyschmidt: „Building Bridges“. Spitzenforschung für Deutschland, Spitzenforschung in Deutschland. In: Forschung & Lehre . 9/2011, Seiten 684–685.
  38. ↑ Katrin Arnold, Eva-Jasmin Freyschmidt (German Scholars Organization eV): Building Bridges. (PDF; 395 kB) Spitzenforschung für Deutschland, Spitzenforschung in Deutschland. 25. Juni 2011, archiviert vom Original am 5. März 2014 ; abgerufen am 21. Februar 2012 .
  39. ↑ Leonie Seifert: Wo ist hier der Notausgang? »Wie geht es euch?« – das haben wir junge Wissenschaftler gefragt. Das Ergebnis ist alarmierend: Vier von fünf Forschern wollen aus dem Hochschulsystem aussteigen. Warum ist das so? In: Die Zeit . 3. Dezember 2015, abgerufen am 4. April 2016 .
  40. ↑ Amory Burchard: Wer länger forschen darf. Der Bundestag kippt die 12-Jahres-Regel. In: Der Tagesspiegel . 19. Januar 2007, abgerufen am 18. Februar 2011 .
  41. ↑ Projektabschlusstagung, Wissenschaftszentrum Bonn, 5.–6. Oktober 2009: https://www.familie.uni-jena.de/familie_multimedia/Dokumente+und+Downloads/BMBF_Kinder_Wunsch_BARRIEREFREI.pdf
  42. ↑ Rosemarie Nave-Herz: Universitätskarriere oder Kinder? ( Memento vom 4. März 2016 im Internet Archive ). In: Forschung & Lehre . September 2014, abgerufen am 20. September 2014.
  43. ↑ Tanja Kees und Tillmann Nuschele: Russisch Roulette im Hörsaal. Traumberuf Wissenschaft. In: Spiegel Online . 7. Juli 2004, abgerufen am 18. Februar 2011 .
  44. ↑ Thomas Stephan: Arbeitslose Akademiker. Plötzlich vor dem Nichts. In: Forschung & Lehre . 1. Juli 2008, abgerufen am 26. Januar 2013 .
  45. ↑ Hochschul-Informations-System : Evaluation des Wissenschaftszeitvertragsgesetzes. (PDF; 890 kB) 9. März 2011, abgerufen am 9. März 2011 .
  46. ↑ Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft : Evaluation des Wissenschaftszeitvertragsgesetzes. 10. März 2011, archiviert vom Original am 6. Juni 2011 ; abgerufen am 10. März 2011 .
  47. ↑ Caspar Hirschi : Exportweltmeister beim akademischen Überschuss. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 11. März 2011, abgerufen am 11. März 2011 .
  48. ↑ Björn Brembs und Axel Brennicke: Arbeitsbedingungen an Unis: Wir flexibilisieren uns zu Tode. In: Frankfurter Allgemeine Zeitung . 7. Januar 2014, abgerufen am 7. Januar 2014 .
  49. ↑ Ralph Hirdina: Befristung wissenschaftlicher Mitarbeiter verfassungs- und europarechtswidrig! In: Neue Zeitschrift für Arbeitsrecht . 2009, S. 712–716 , abgerufen am 11. März 2011 .
  50. ↑ a b Richtlinie 99/70/EG des Rates vom 28. Juni 1999 zu der EGB-UNICE-CEEP-Rahmenvereinbarung über befristete Arbeitsverträge (PDF).
  51. ↑ academics – Die Juniorprofessur ( Memento vom 27. September 2007 im Internet Archive )
  52. ↑ Burkhard Müller: "W wie weniger: Über schlecht bezahlte Professoren" ( Memento vom 14. Oktober 2014 im Internet Archive ), Süddeutsche Zeitung , 6. Februar 2013, nachgedruckt in Forschung & Lehre , März 2013.
  53. ↑ Die ungünstigen Quervergleiche zwischen der W-, A- und anderen Besoldungen sowie die damit verbundenen juristischen Kontroversen, die bis zum Verfassungsgericht getragen wurden, sind in einem eigenen Abschnitt des Wiki-Artikels zur Besoldungsordnung W eingehender erläutert.
  54. ↑ Kerstin Schwenn, Staatsdienst soll sich mehr auszahlen , Frankfurter Allgemeine Zeitung , 31. Januar 2012.
  55. ↑ Martin Hellfeier, Christoph Pinsdorf,Altersgeld statt Pension? Die Modernisierung der Beamtenversorgung schreitet voran . In: Forschung & Lehre . 6/13, S. 476].
  56. ↑ Dirk Herrmann, Das Professorenamt auf Zeit – Über ein verfassungsrechtlich zweifelhaftes Konstrukt , Forschung & Lehre 5/2012.
  57. ↑ Interview zur Juniorprofessur: „Wir sind eigenständig“ . Spiegel.de. Abgerufen am 24. Mai 2011.
  58. ↑ Hochschule: Minen auf dem Campus . Zeit.de. 15. April 2004. Abgerufen am 24. Mai 2011.
  59. ↑ Gewerkschaft Erziehung und Wissenschaft : Juniorprofessorinnen und Juniorprofessoren. Archiviert vom Original am 18. Mai 2011 ; abgerufen am 13. Mai 2011 .
  60. ↑ Umfrage auf zeit.de Centrum für Hochschulentwicklung, September 2004: Zwei Jahre Juniorprofessur. Analysen und Empfehlungen (PDF-Datei; 171 kB), S. 37.
  61. ↑ Centrum für Hochschulentwicklung, Mai 2007: Fünf Jahre Juniorprofessur – Zweite CHE-Befragung zum Stand der Einführung (PDF-Datei; 330 kB), S. 8.

Literatur

Studien

Presseartikel

Weblinks

Abgerufen von „ https://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Juniorprofessur&oldid=213261735 “