Land Tyskland)
I henhold til Forbundsrepublikken Tysklands føderale forfatningsorden er et land (officielt navn i juridisk og juridisk terminologi , i almindelig brug [1] ofte også kaldet en føderal stat ) et af dets delvist suveræne medlemslande . Forbundsrepublikken Tyskland har siden 1990 bestået af 16 lande. Ifølge grundloven udgør staterne tilsammen en suveræn forbundsstat , ikke en løs sammenslutning af stater .
Grundlov
Ifølge retspraksis og den fremherskende opfattelse i retspraksis har staterne original statsmagt og dermed statskvalitet . [2] Din stat og grundlæggende beslutningsmyndighed er baseret på artikel 30 i grundloven for Forbundsrepublikken Tyskland . De adskiller sig fra almindelige stater, men den kendsgerning, at deres (delvise) folkeretlige emne fra føderalens "afledte [= derivat] og ikke oprindeligt er" [3] og deres omfang "af de føderale forfatningsmæssige beføjelser givet i udenrigsanliggender. " [4] I overensstemmelse hermed [5] for lande at indgå aftaler med andre emner i folkeretten, [6] dog generelt [7] kun med den føderale regerings samtykke og ved at sørge for den ansvarlige lovgivning . [8] Eksisterende traktater som f.eks. Saltvandskonventionen mellem Bayern og Østrig fra 1829 er ikke i konflikt med dette. Staterne er snarere bundet direkte eller som efterfølgerstater - som i det preussiske Concordat - til gamle internationale traktater.
Forbundsrepublikken kan ses som den konstitutionelle forbindelse mellem dens lande, så den er en føderal stat i egentlig forstand ( art. 20 GG ). Følgelig er det kun gennem denne forbindelse mellem dets medlemsstater, at den føderale regering selv får karakter af en stat. [9]
politik
Politisk system
Politisk er Forbundsrepublikken Tyskland opdelt i 16 forbundsstater. Ifølge staten eller regeringsformen er alle tyske stater parlamentariske republikker . De forfatningsmæssige rammebetingelser for denne styreform er obligatorisk foreskrevet af føderal forfatningsret , det såkaldte homogenitetskrav i grundloven ( art. 28 GG ), hvorved dette krav i princippet også ville tillade en præsidentform for regeringen i staten niveau.
Tilsvarende forfatningsmæssige grundlag findes i afsnittet "Forbundet og staterne", artikel 20–37 i grundloven .
Landene i Den Europæiske Union
Ud over forbundsregeringen og den tyske forbundsdag er staterne en vigtig aktør i den politiske beslutningsproces - det gælder også tysk europæisk politik . Landene er integreret i Den Europæiske Unions politiske system gennem et stort antal strukturer og institutioner. [10] Retten til at deltage er lovligt sikret af traktaterne ( EUV og TEUF ), grundloven og individuelle ledsagende love.
I de senere år har landene tilpasset sig den progressive europæiske integration og skabt eller udvidet tilsvarende strukturer: I de fleste lande koordinerer europæiske ministre landets europæiske politik. Der er oprettet separate afdelinger eller enheder i de ministerier, der udelukkende behandler europæiske sager. Hvert land har nu oprettet sin egen repræsentation i Bruxelles . Statens parlamenter har nedsat europæiske udvalg. Statsparlamentets administrationer som i Bayern , Baden-Württemberg og Hesse sender deres egne embedsmænd til Bruxelles for at overvåge den aktuelle udvikling. Gennem alle disse foranstaltninger har landene været i stand til at sikre og selektivt udvide deres indflydelse på europæiske politiske beslutninger. Staterne opretholder i fællesskab etableringen af statsobservatøren i Den Europæiske Union , som har til opgave at støtte staterne og den tyske forbundsrat i udøvelsen af deres opgaver og rettigheder i EU -spørgsmål.
Lissabontraktaten , der har været i kraft siden 1. december 2009, styrker landenes ret til at repræsentere deres landespecifikke interesser over for de europæiske institutioner. For første gang er lokalt selvstyre , opdelt i lokalsamfund og over-lokale distrikter, [11] registreret i primærretten . Nærhedsprincippet garanterer, at landene er ansvarlige for alle de områder, som de bedst selv kan opnå, og som ikke falder ind under Den Europæiske Unions (EU) enekompetence. I tvister om overholdelse af nærhedsprincippet og beskyttelsen af deres egne institutionelle rettigheder kan landene henvise til EU -Domstolen gennem Regionsudvalget (Regionsudvalget).
Rammedata for landene
Officielle eller egne navne
Ud over elleve medlemmer af den føderale regering , der officielt udpeger sig selv som staten , er tre (Bayern, Sachsen og Thüringen) Free State en del af navnet og to andre medlemsstater, Free Hanseat City of Bremen og Free and Hanseatic of Hamburg, statens navn (betegnelse i juridiske transaktioner ).
Bortset fra egne navne på minoritetssprogene dansk (Slesvig-Holsten: Delstat Slesvig-Holsten ), frisisk (Slesvig-Holsten: Lönj Slaswik-Holstiinj ), Nedersorbisk (Brandenburg: Kraj Bramborska ) og Øvre sorbiske (Sachsen: Swobodny stat Sakska ) der er også navne på nogle lande på nedertysk .
politik
| våbenskjold | Land | Forkortelse | hovedstad | befolkning rigeste by a | tiltrædelse til forbundsregeringen | Regering chef | Regering fest (er) | Forbundsrådet stemmer | overflade (km²) [12] | EN- beboer (Million) [12] | EN- beboer pr. km² [12] | Udlændinge (%) [13] | Sprog |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | Baden-Wuerttemberg | BW | Stuttgart | 1949 [14] | Winfried Kretschmann ( Grønne ) | Grønne og CDU | 6. | 35.748 | 11.070 | 310 | 15.5 | tysk | |
 | Bayern | VED | München | 1949 | Markus Söder ( CSU ) | CSU og gratis vælgere | 6. | 70.542 | 13.077 | 185 | 13.2 | tysk | |
 | Berlin | VÆRE | - | 1990 [15] | Michael Müller ( SPD ) | SPD , Venstre og Grønne | 4. | 891 | 3.645 | 4090 | 18.5 | tysk | |
 | Brandenburg | BB | Potsdam | 1990 | Dietmar Woidke (SPD) | SPD , CDU og Greens | 4. | 29.654 | 2.512 | 85 | 4.7 | Tysk, Nedersorbisk , Nedertysk | |
 | Bremen | HB | Bremen ( de facto ) | 1949 | Andreas Bovenschulte (SPD) | SPD , Grønne og Venstre | 3 | 419 | 0,683 | 1629 | 18.1 | Tysk, nedertysk | |
 | Hamburg | HH | - | 1949 | Peter Tschentscher (SPD) | SPD og grønne | 3 | 755 | 1.841 | 2438 | 16.4 | Tysk, nedertysk | |
 | Hesse | HAN | Wiesbaden | Frankfurt am Main | 1949 | Volker Bouffier ( CDU ) | CDU og de grønne | 5 | 21.116 | 6.266 | 297 | 16.2 | tysk |
 | Mecklenburg-Vorpommern | MV | Schwerin | Rostock | 1990 | Manuela Schwesig (SPD) | SPD og CDU | 3 | 23.295 | 1.610 | 69 | 4.5 | Tysk, nedertysk |
 | Niedersachsen | NI | Hannover | 1949 | Stephan Weil (SPD) | SPD og CDU | 6. | 47.710 | 7,982 | 167 | 9.4 | Tysk, Saterfrisisk , Nedertysk | |
 | Nordrhein-Westfalen | NW | Düsseldorf | Köln | 1949 | Armin Laschet (CDU) | CDU og FDP | 6. | 34.112 | 17.933 | 526 | 13.3 | Tysk, nedertysk |
 | Rheinland-Pfalz | RP | Mainz | 1949 | Malu Dreyer (SPD) | SPD , Grønne og FDP | 4. | 19.858 | 4.085 | 206 | 11.1 | tysk | |
 | Saarland | SL | Saarbrücken | 1957 | Tobias Hans (CDU) | CDU og SPD | 3 | 2.571 | 0,991 | 385 | 11.1 | tysk | |
 | Sachsen | SN | Dresden | Leipzig | 1990 | Michael Kretschmer (CDU) | CDU , Grønne og SPD | 4. | 18.450 | 4.078 | 221 | 4.9 | Tysk, øvre sorbisk |
 | Sachsen-Anhalt | ST | Magdeburg | Halle (Saale) | 1990 | Reiner Haseloff (CDU) | CDU , SPD og Greens | 4. | 20.454 | 2.208 | 108 | 4.9 | Tysk, nedertysk |
 | Slesvig-Holsten | SH | Kiel | 1949 | Daniel Günther (CDU) | CDU , Grønne og FDP | 4. | 15.804 | 2.897 | 183 | 8.0 | Tysk, dansk, nordfrisisk , nedertysk eller nedertysk og romaner | |
 | Thüringen | TH | Erfurt | 1990 | Bodo Ramelow ( venstre ) | Venstre , SPD og Grønne | 4. | 16.202 | 2.143 | 132 | 4.9 | tysk | |
 | Forbundsrepublikken Tyskland (DE) | DE | Berlin | - | Angela Merkel (CDU) | CDU / CSU og SPD | b - | 357.582 | 83.019 | 232 | 12.2 | Tysk (officielt sprog) og de anerkendte minoritetssprog i de enkelte lande | |
- Fra den 19. maj 2021.
- Befolkningstallene er ekstrapolationer afrundet til det nærmeste tusinde af Federal Statistical Office - ensartet for 31. december 2018.
- a I fem af de 16 forbundsstater er den mest folkerige by ikke statens hovedstad. Statens hovedstad er den næststørste by i hvert af disse lande.
- b Forbundsregeringen har ingen stemmer i Bundesrat , det samlede antal stemmer i alle forbundsstater er 69.
forretning
| våbenskjold | Land | BNP (2018) i milliarder af € [16] | Indbygger (2018) i € [16] | EK / K i € [17] | Gæld (2012) i milliarder af € [18] | Indbygger (2012) i € [19] | Gæld (31. december 2018) i milliarder af € [20] | Indbygger (31. december 2018) i € [20] | AQ [21] |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
 | BW | 511.4 | 46.279 | 19.261 | 67.471 | 6.255 | 44.009 | 3.976 | 3.9 |
 | VED | 625,2 | 47.946 | 18.775 | 42.794 | 3.397 | 14.613 | 1.117 | 3.8 |
 | VÆRE | 147.1 | 40.568 | 14.797 | 61.220 | 17.482 | 54.403 | 14.926 | 9.8 |
 | BB | 73,7 | 29.411 | 14.634 | 21.336 | 8.549 | 16.122 | 6.418 | 8.2 |
 | HB | 34.3 | 50.389 | 19.933 | 19.660 | 29.729 | 21.730 | 31.816 | 10.5 |
 | HH | 120,3 | 65.603 | 22.908 | 24.256 | 13.484 | 34.362 | 18.663 | 7.2 |
 | HAN | 292,0 | 46.719 | 18.658 | 55.497 | 9.110 | 40.396 | 6.447 | 5.4 |
 | MV | 44,9 | 27.905 | 13.953 | 12.222 | 7.476 | 7.653 | 4.754 | 10.3 |
 | NI | 296.2 | 37.118 | 17.105 | 69.557 | 8.790 | 58.718 | 7.356 | 6.2 |
 | NW | 705,1 | 39.358 | 18.724 | 237.497 | 13.311 | 167.167 | 9.322 | 7.7 |
 | RP | 149,1 | 36.573 | 17.101 | 44.097 | 11.027 | 30.637 | 7.500 | 5.4 |
 | SL | 36,0 | 36.243 | 17.138 | 16.015 | 15.804 | 13.812 | 13.944 | 7.2 |
 | SN | 126,4 | 31.008 | 14.599 | 9.600 | 2.320 | 1.409 | 346 | 7.5 |
 | ST | 63,5 | 28.685 | 14.005 | 24.330 | 10.518 | 19.932 | 9.026 | 9.8 |
 | SH | 97,1 | 33.555 | 16.920 | 31.314 | 11.035 | 30.913 | 10.672 | 6.6 |
 | TH | 63,8 | 29.739 | 14.152 | 18.925 | 8.520 | 14.646 | 6.834 | 7.0 |
 | DE | 3.386,0 | 40.851 | 17.702 | 1.286.190 | 15.715 | 1.213.217 [22] | 14.613 | 6.6 |
 | EU | 23.100 [23] | 6.3 [24] | ||||||
Officielle navne og flag i de tyske stater
 Billedformat: 3: 5 |  3: 5 |  3: 5 |  3: 5 |
 2: 3 |  2: 3 |  3: 5 |  3: 5 |
 2: 3 |  3: 5 |  2: 3 |  3: 5 |
 3: 5 |  3: 5 |  3: 5 |  1: 2 |
Landet flag i de lande vises her. De kan vises offentligt af enhver borger. Statens serviceflag er derimod stærkt begrænsede i deres anvendelse - de må kun bruges af de respektive statslige myndigheder.
Fristaten Bayern har to ækvivalente statsflag: det ene er flaget vist her med vandrette striber i farverne hvidt og blåt, og det andet er en hvid og blå diamant (→ Statsflag i Bayern ).
Der er ingen forskel mellem statsflaget og statsbetjeningsflaget i følgende lande: Bayern, Berlin, Brandenburg, Hamborg, Niedersachsen, Rheinland-Pfalz og Saarland. Bremen -statens flag med våbenskjolde (i to varianter) kan også bruges af borgerne.
Statens serviceflag i følgende stater viser også statsvåbnet: Baden-Württemberg, Hessen, Nordrhein-Westfalen, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Slesvig-Holsten, Thüringen. Statens serviceflag i Mecklenburg-Vorpommern viser de heraldiske figurer i Mecklenburg og Pommern uden våbenskjold.
Fordeling af landene
Bystaterne Berlin og Hamborg er hver især en stat og en by på samme tid og er derfor ikke yderligere opdelt i kommuner ; det lokale og det over- lokale niveau falder sammen. Staten Bremen består af de uafhængige byer Bremen og Bremerhaven . I de andre tyske stater er der følgende administrative og selvstyre-enheder:
- Administrative distrikter : De store stater Baden-Württemberg, Bayern, Hessen og Nordrhein-Westfalen er opdelt i administrative distrikter. Distrikterne er decentrale enheder i statsforvaltningen. Underinddelingen af delstaterne Niedersachsen (indtil 2004), Rheinland-Pfalz (indtil 1999), Sachsen-Anhalt (indtil 2003) og Sachsen (indtil 2012) er blevet fjernet. I Rheinland-Pfalz blev de tre regionsråd erstattet af to struktur- og godkendelsesdirektører og et tilsyns- og servicedirektorat. Pfalzregionen har også Pfalzdistriktsforeningen , som blev oprettet i begyndelsen af 1800 -tallet. Landskabsforeninger findes også i Nordrhein-Westfalen og Niedersachsen. I Sachsen, hvor de administrative distrikter blev omdannet til såkaldte regionale direktorater i 2008, blev de centrale myndigheder afskaffet til fordel for en ny højere regional myndighed, regionaldirektoratet Sachsen .
- Amter og byområder : Hver stat er opdelt i amter (kaldet amter i Nordrhein-Westfalen og Slesvig-Holsten). Der er i øjeblikket 295 landdistrikter i Forbundsrepublikken Tyskland (herunder byregionen Aachen , Hannover -regionen og Saarbrücken regionale sammenslutning ). Derudover er der de 107 uafhængige byer (inklusive de to uafhængige byer i Bremen), der ikke tilhører noget distrikt, men udfører distrikternes opgaver selv, for så vidt de udgør et separat distrikt . Derfor var de i de østtyske stater indtil 1994, og de kaldes stadig byområder i Baden-Württemberg i dag. Distrikterne er lokale myndigheder, der har direkte valgte organer .
- Kommuneforeninger : I nogle lande er der som en mellemfase i det kommunale arbejde mellem distriktet og kommunerne kommunale foreninger eller administrative fællesskaber i forskellige former og med forskellige opgaver. De har derfor meget forskellige navne alt efter land, f.eks. B. Kontor (BB, MV, SH), Samtgemeinde (NI), Verbandsgemeinde ( RP , ST ) eller Municipal Administration Association (BW) (se samlet kommune ).
- Kommuner : Kommuner er de mindste uafhængige territoriale enheder. I Tyskland er der i øjeblikket 12.320 kommuner og 248 kommunefrie områder (pr. 1. marts 2006). Byer er normalt kommuner, der kun må bruge betegnelsen by (se bylovgivning ). Dette er enten historisk garanteret og var normalt forbundet med talrige privilegier i middelalderen (for eksempel egne skatter ), eller det er et spørgsmål om større kommuner, som får den nye betegnelse by på grund af deres aktuelle betydning og opgaver (afhængigt af landet, dette håndteres meget anderledes). For et lands hovedstad har betegnelsen statskapital etableret sig. Kommunerne er også regionale myndigheder med direkte valgte organer.
De tyske staters historie fra 1945
For føderale medlemmer af det tyske kejserrige se strukturen i det tyske kejserrige 1871-1918
Mens federalismens princip i Tyskland og dermed dets sammensætning af lande går tilbage til middelalderen, var den specifikke struktur, de enkelte lande, gentagne gange udsat for store kontinuitetsbrud: Det Hellige Romerske Rige tællede over 300 territorier, nogle af dem små , i 1792, det tyske forbund i 1815 i samme område kun 38; 25 af dem grundlagde det nye tyske imperium i 1871, blev reduceret til republikker i 1918, ligesom staten som helhed, og til administrative enheder i 1934 under den nationalsocialistiske harmoniseringspolitik - staterne havde nu næsten fuldstændig mistet deres medlemsland Karakter.
Tysklands territoriale reorganisering i lande af de allierede efter 1945 fulgte kun delvist videre fra de gamle strukturer; de er et resultat, der er skabt på en målrettet måde og ignorerer historiske og nationale sammenhænge. Mange lande er helt nye kreationer. Især blev det overvældende Preussen opløst, og nogle af dets provinser blev omdannet til uafhængige lande. Grænserne for besættelseszonerne var afgørende for indretningen af de nystiftede stater: med undtagelse af den tidligere hovedstad i Berlin var hver stat og hele dens område underlagt en enkelt besættelsesmagt .
Det besatte tyske rigs territorier blev delt, og de første lande blev grundlagt i juli 1945 i den sovjetiske besættelseszone . For et fremtidigt Tyskland (uden Østrig, som igen var blevet en stat), forfulgte Sovjet imidlertid udkastet til en centraliseret stat, hvor staterne blot skulle repræsentere administrative enheder . Dette blev modsat af konceptet om en forbundsstat foretrukket af især amerikanerne, hvor landene også skulle spille en vigtig politisk rolle.
På grund af "Proklamation nr. 2" den 19. september 1945 opstod de første lande med denne orientering i den amerikanske besættelseszone. Den 21. januar 1947 var der 16 stater inden for de fire besættelseszoner i det, der nu er Forbundsrepublikken Tyskland, som hovedsageligt bestod af følgende områder:
- Amerikansk besættelseszone :
- Bayern: Hoveddelen af delstaten Bayern, hvor distriktet Lindau (Bodensøen) inklusive byen Lindau , der var uafhængigt fra 25. september 1948, tilhørte den franske besættelseszone
- Bremen: Bremen (selvom den var lukket som en eksklave af britisk besættelse, men amerikanerne gjorde krav på en havn til deres forsyning)
- Hessen ( Greater Hessen ): Hoveddelen af folkestaten Hessen , hoveddelen af den preussiske provins Hesse-Nassau
- Württemberg-Baden : Nordlige del af staten Württemberg, nordlige del af staten Baden
- Britisk besættelseszone :
- Hamborg: delstat Hamborg
- Niedersachsen: Stater i Hannover (genetableret som en selvstændig stat efter at have været en del af Preussen i mellemtiden som provinsen Hannover 1866–1946), Braunschweig , Oldenburg og Schaumburg-Lippe
- Nordrhein-Westfalen (ved militærforordning nr. 46 af 23. august 1946): [25] Nordrhein eller den nordlige del af den preussiske Rhin-provins (administrative distrikter i Aachen , Düsseldorf og Köln ), den preussiske provins Westfalen og State of Lippe (efterfølgende inkorporering ved militærforordning nr. 77 af 21. januar 1947)
- Slesvig-Holsten: Den preussiske provins Slesvig-Holsten
- Fransk besættelseszone :
- Baden : den sydlige del af staten Baden
- Rheinland-Pfalz: den sydlige del af den preussiske Rhin-provins (administrative distrikter Koblenz og Trier ), den vestlige del af den preussiske provins Hessen-Nassau (→ provinsen Rheinland-Hesse-Nassau ), den sydvestlige del af staten Hessen ( Rheinhessen ), bayerske Pfalz
- Württemberg-Hohenzollern : Südteil des Landes Württemberg, preußische Exklave Hohenzollern, Landkreis Lindau (Bodensee) einschließlich der ab dem 25. September 1948 kreisfreien Stadt Lindau (Bodensee)
- Sowjetische Besatzungszone (→ Land (DDR) ):
- Brandenburg : preußische Provinz Brandenburg westlich von Oder und Lausitzer Neiße
- Mecklenburg : Land Mecklenburg, Vorpommern (westlicher Teil der preußischen Provinz Pommern )
- Sachsen: Land Sachsen, westlich der Neiße gelegener Teil der preußischen Provinz Niederschlesien
- Sachsen-Anhalt: Hauptteil der preußischen Provinz Sachsen , Land Anhalt
- Thüringen: Land Thüringen , Regierungsbezirk Erfurt (Südteil der preußischen Provinz Sachsen)
- Berlin , die deutsche Hauptstadt, stand als geteilte Stadt unter dem Viermächtestatut und war entsprechend dem Viermächte-Status Sitz des Alliierten Kontrollrats in Deutschland .
- Das Saarland wurde im Januar 1946 aus dem Zuständigkeitsbereich des Kontrollrates herausgelöst und erhielt 1947 als Saarprotektorat eine eigene Verfassung .
Chronologie
Am 23. August 1946 entstanden durch die Verordnung Nr. 46 der britischen Militärregierung [26] zur „Auflösung der Provinzen des ehemaligen Landes Preußen in der Britischen Zone und ihre Neubildung als selbständige Länder“ die Länder Hannover (später mit den Ländern Braunschweig, Oldenburg und Schaumburg-Lippe zum Land Niedersachsen zusammengeschlossen), Nordrhein-Westfalen und Schleswig-Holstein. Hamburg blieb ein eigenständiges Land. Das Land Rheinland-Pfalz wurde ebenfalls 1946 durch Verordnung der französischen Militärregierung geschaffen.
1947 musste das vormalige Land Lippe auf Betreiben der britischen Besatzungsmacht seine Selbstständigkeit aufgeben. Die lippische Regierung entschied sich nach Verhandlungen mit den beiden benachbarten Ländern Niedersachsen und Nordrhein-Westfalen für den Anschluss an letzteres. In den Lippischen Punktationen verabredeten die Regierungen von Lippe und Nordrhein-Westfalen die künftige Berücksichtigung lippischer Interessen. Am 21. Januar 1947 trat durch die britische Militärverordnung Nr. 77 die Vereinigung in Kraft. Nach dieser Verordnung hätte nach einer innerhalb von fünf Jahren abzuhaltenden Volksabstimmung eine Neugliederung angeordnet werden können, was jedoch unterblieb. Am 5. November 1948 wurde mit dem „Gesetz über die Vereinigung des Landes Lippe mit Nordrhein-Westfalen“ durch den nordrhein-westfälischen Landtag die Eingliederung rechtlich abschließend geregelt.
Die Hessische Verfassung wurde von der Verfassungsberatenden Landesversammlung in Wiesbaden am 29. Oktober 1946 beschlossen, trat am 1. Dezember 1946 durch Volksabstimmung in Kraft und war somit die erste Nachkriegsverfassung Deutschlands. Danach folgte die Verfassung des Freistaates Bayern , die am 1. Dezember 1946 in einem Volksentscheid angenommen wurde.
Am 25. Februar 1947 beschloss der Alliierte Kontrollrat per Kontrollratsgesetz Nr. 46 die Auflösung Preußens . Bis dahin existierte der Freistaat Preußen mit seinen Provinzen noch insoweit fort, als Brandenburg und Sachsen-Anhalt in der Sowjetischen Besatzungszone in ihren ersten Verfassungen nicht als Länder, sondern als Provinzen bezeichnet wurden, während etwa bei der Länderbildung in der britischen Zone (vgl. oben) schon 1946 ausdrücklich von der Auflösung der preußischen Provinzen die Rede gewesen war. Am 28. Februar 1947 wurde die Landesverfassung Sachsens verabschiedet.
Am 23. Mai 1949 wurde das Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland verkündet. Zum Geltungsbereich des Grundgesetzes traten die Länder Schleswig-Holstein, Niedersachsen, Hamburg, Bremen, Nordrhein-Westfalen, Rheinland-Pfalz, Hessen, Württemberg-Baden, Baden, Württemberg-Hohenzollern und Bayern bei. Berlin (West) hatte – auch laut dem Viermächte-Abkommen – stets einen Sonderstatus, auch wenn es nach Artikel 23 GG aF als Bundesland („ Groß-Berlin “) betrachtet wurde.
Als erste Gliederungsreform seit der Gründung der Bundesrepublik wurden am 25. April 1952 Baden, Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern zum Land Baden-Württemberg vereinigt.
Im selben Jahr wurden die Länder in der DDR zwar nicht formal aufgelöst, jedoch ihrer Staatsgewalten enthoben, was einer De-facto-Auflösung gleichkam; an ihre Stelle traten 14 Bezirke . Den Ostsektor Berlins , der selbst kein Land der DDR war, betraf das Gesetz nicht. [27] Erst ein Erlass des Staatsrates der DDR von 1961 wies „Berlin“, dem Sinn nach Ost-Berlin, offiziell als „Hauptstadt der Deutschen Demokratischen Republik“ den Status eines Bezirks zu. [28]
Das seit 1947 nominell unabhängige Saarland trat am 1. Januar 1957 nach einer Volksabstimmung dem Geltungsbereich des Grundgesetzes der Bundesrepublik Deutschland bei – ob als zehntes oder als elftes Land, hängt davon ab, wie man retrospektiv den völkerrechtlich umstrittenen und verfassungsrechtlich komplizierten Status West-Berlins beurteilt. Gemäß Landesverfassung ist „das Saarland [fortan] ein demokratisch und sozial geordnetes Bundesland.“ Die einseitige Wirtschaftsunion des Saarlandes mit Frankreich blieb bis 1959 bestehen.
Ländergrenzen der Bundesrepublik im Oktober 1949.
Nach der Gründung Baden-Württembergs im April 1952.
Januar 1957 – Oktober 1990, nachdem das Saarland der Bundesrepublik beigetreten war.
Nach der Herstellung der Einheit Deutschlands am 3. Oktober 1990.
Aktuelle Ländergrenzen mit Änderungen von 1992, 1993 und 2010.
Südweststaat
Nach dem Zweiten Weltkrieg kamen die nördlichen Teile von Baden und Württemberg zur amerikanischen Besatzungszone, die südlichen Teile sowie Hohenzollern zur französischen . Die Militärregierungen der Besatzungszonen gründeten 1945/46 die Länder Württemberg-Baden in der amerikanischen sowie Württemberg-Hohenzollern und Baden in der französischen Zone. Diese Länder wurden am 23. Mai 1949 Teil der Bundesrepublik Deutschland.
Am 9. Dezember 1951 fand die Volksabstimmung zur Gründung Baden-Württembergs statt. Bei der Abstimmung votierten die Wähler in beiden Teilen Württembergs mit 93 % für die Fusion, in Nordbaden mit 57 %, während in Südbaden nur 38 % dafür waren. In drei von vier Abstimmungsbezirken gab es eine Mehrheit für die Bildung des Südweststaates, sodass die Bildung eines Südweststaates beschlossen war. Daraufhin wurden die Länder am 25. April 1952 vereinigt und das Land Baden-Württemberg gegründet.
Die fünf „neuen Länder“
Im Juli 1990 wurde das Ländereinführungsgesetz erlassen, das die Bezirke auf dem Gebiet der DDR abgeschafft und die fünf 1952 zugunsten der Bezirke entmachteten Länder wieder errichtet hat (Mecklenburg erhielt den Namen Mecklenburg-Vorpommern zurück, den es von 1945 bis 1947 bereits gehabt hatte [29] ).
Am 3. Oktober 1990 trat das Gesetz in Kraft, damit wurden sie, ebenso wie Berlin, dessen westlicher Teil aufgrund des alliierten Vorbehaltsrechts ( Viersektorenstadt ) schon bis dahin „kein konstitutiver Bestandteil der Bundesrepublik“ gewesen war, Länder der Bundesrepublik Deutschland. Die Binnengrenzen zwischen den neuen Bundesländern wurden bei der Neuerrichtung neu festgelegt.
Diskussionen zur Neugliederung des Bundesgebietes nach 1952 bzw. 1990
Eine Neugliederung des Bundesgebietes aufgrund des Artikels 29 Grundgesetz wurde in den „alten“ Ländern nach 1952 und in den „neuen“ Ländern einschließlich Berlins nach 1990 immer wieder in die politische Diskussion eingebracht.
Fusionsinitiativen
Im Jahr 1996 scheiterte eine von den beiden Landesregierungen angestrebte Fusion von Berlin und Brandenburg an der Ablehnung der brandenburgischen Bevölkerung. Obwohl Art. 118a des Grundgesetzes ausdrücklich vereinfachte Fusionsregularien ermöglichen würde, wurde dabei aus politischen Erwägungen das Verfahren nach Art. 29 angewendet.
Die Vereinigung zweier Bundesländer oder andere Gebietsveränderungen, wie Trennung oder Teilumgliederungen (gemäß Art. 29 Abs. 2 und 3 sowie der Bundesvolksentscheid nach Art. 29 Abs. 4 GG), sind der einzige konkret angeführte Fall (außer Art. 146 , neue Verfassung), in dem das Grundgesetz eine Volksabstimmung vorsieht. [30]
Trennungsinitiativen
Neben Fusionen werden auch Teilungen diskutiert. So fand am 19. Januar 1975 in den ehemaligen Ländern Oldenburg und Schaumburg-Lippe eine Volksabstimmung statt, um deren Wiederherstellung zu erreichen. Obwohl eine Mehrheit der Abstimmenden für eine Trennung ihrer Gebiete von Niedersachsen stimmte, folgte der Deutsche Bundestag diesem Votum nicht. Das Bundesverfassungsgericht bestätigte die Sichtweise der Abgeordneten. [31] Der seit 1991 unter diesem Namen bestehende „ Fränkische Bund “ fordert eine Abspaltung Frankens vom Freistaat Bayern. In Baden tritt seit 1992 eine „Landesvereinigung Baden in Europa“ [32] für die Interessen Badens und seiner ehemaligen Landeshauptstadt Karlsruhe und gegen zu viel Zentralismus seitens Stuttgarts ein.
Da das Bundesverfassungsgericht den Sinn des Art. 29 GG laut dem „Oldenburg-Urteil“ darin sieht, dass durch eine Länderneugliederung leistungsstärkere Länder entstehen sollen, die weniger Verwaltungsaufwand mit sich bringen, ist es fraglich, ob durch Volksabstimmungen die Zahl der Länder erhöht werden kann.
Vergleich der Länderstruktur der Weimarer Republik und der Bundesrepublik Deutschland
Fläche
| Fläche in km² | Weimarer Republik | Bundesrepublik Deutschland |
|---|---|---|
| >250.000 | 1 | 0 |
| 50.000–100.000 | 1 | 1 |
| 20.000–50.000 | 0 | 7 |
| 10.000–20.000 | 5 | 4 |
| 5.000–10.000 | 2 | 0 |
| 2.000–5.000 | 3 | 1 |
| 1.000–2.000 | 3 | 0 |
| <1.000 | 4 | 3 |
Einwohner
| Einwohner (1925 bzw. 2018) | Weimarer Republik | Bundesrepublik Deutschland |
|---|---|---|
| >30.000.000 | 1 | 0 |
| 10.000.000–20.000.000 | 0 | 3 |
| 5.000.000–10.000.000 | 1 | 2 |
| 2.000.000–5.000.000 | 3 | 7 |
| 1.000.000–2.000.000 | 3 | 2 |
| 500.000–1.000.000 | 4 | 2 |
| 100.000–500.000 | 5 | 0 |
| <100.000 | 2 | 0 |
(In den Spalten „Weimarer Republik“ wurde das Saargebiet als ein Land gezählt.)
Statistiken zu deutschen Ländern
- nach Arbeitslosenquote
- nach Armutsgefährdungsquote
- nach Ausgaben für Forschung und Entwicklung
- nach Bevölkerung
- nach Bevölkerungsdichte
- nach Bruttoinlandsprodukt
- nach Haushaltseinkommen
- nach Exporten
- nach Fertilitätsrate
- nach Fläche
- nach HDI (Index der menschlichen Entwicklung)
- nach Landeshaushalt
- nach Lebenserwartung
- nach Steuereinnahmen
- nach Suizidrate
- nach Verschuldung
Siehe auch
- Politisches System der Bundesrepublik Deutschland
- Föderalismusreform
- Sitzverteilung in den deutschen Landesparlamenten
- Liste der Wappen in Deutschland
- ISO 3166-2:DE (genormte Kürzel)
Literatur
- Werner Künzel, Werner Rellecke: Geschichte der deutschen Länder. Münster 2005, ISBN 3-402-03416-6 .
- Hans Georg Wehling: Die deutschen Länder. Geschichte, Politik, Wirtschaft. 2004, ISBN 3-531-43229-X .
- Sven Leunig: Die Regierungssysteme der deutschen Länder. 2. Auflage. Springer VS, Wiesbaden 2012, ISBN 978-3-531-17421-1 .
- Sven Leunig: Die Regierungssysteme der deutschen Länder im Vergleich. Budrich, Opladen 2007, ISBN 3-8252-2844-4 .
Weblinks
- Parlamentsspiegel – Dokumente der Landesparlamente der Bundesrepublik Deutschland
- Fast alle deutschen Bundesländer stellen grafisch leicht abgewandelte Landes-Logos oder ein Landes-Signet zur Verfügung (Linkliste)
- Matthias Stolz: Topologie der Bundesländer ( ZEITMagazin 21/2021)
Anmerkungen
- ↑ Im Duden . Die deutsche Rechtschreibung , hrsg. von der Dudenredaktion, 23. Aufl., Mannheim/Leipzig/Wien/Zürich 2004, ISBN 3-411-04013-0 , Stichwort: Bundesland , S. 250 findet sich kein Hinweis auf den Gebrauch (allein) in der Umgangssprache ; nach Ulrich Ammon et al., Variantenwörterbuch des Deutschen. Die Standardsprache in Österreich, der Schweiz und Deutschland sowie in Liechtenstein, Luxemburg, Ostbelgien und Südtirol , Walter de Gruyter, Berlin 2004, ISBN 3-11-016574-0 , S. 150 (Stichwort „Bundesland“) werde das Wort fast nur im Zusammenhang mit der Abgrenzung zwischen „ alten “ und „ neuen “ Bundesländern gebraucht.
- ↑ Sie sind laut Bundesverfassungsgericht „mit eigener – wenn auch gegenständlich beschränkter – nicht vom Bund abgeleiteter, sondern von ihm anerkannter staatlicher Hoheitsmacht [ausgestattet]“ ( BVerfGE 1, 14 (34) ). Siehe auch BVerfGE 34, 9 (19 f.); BVerfGE 36, 342 (360 f.); BVerfGE 60, 175 (207 f.).
- ↑ Ipsen, Staatsrecht I – Staatsorganisationsrecht , § 5 Rn. 21 (Abschnitt „Gliedstaaten von Bundesstaaten und Staatenbund“).
- ↑ Herdegen, Staatsrecht , § 8 Rn. 30 (Abschnitt „Bundesstaat“).
- ↑ Herbert Krüger , Auswärtige Verwaltung , in: Die Verwaltung , hrsg. von Friedrich Giese, Band 2, Heft 38, Braunschweig o. J., S. 7: Durch Art. 32 Abs. 3 GG seien „die Länder in den völkerrechtlichen Verkehr hineingestellt und damit als, wenn auch beschränkt, handlungsfähige Völkerrechtssubjekte anerkannt“. Siehe zu den Kompetenzstreitigkeiten auch das Lindauer Abkommen .
- ↑ Der deutsche Bundesstaat gesteht seinen Gliedstaaten eine begrenzte völkerrechtliche Handlungsfähigkeit zu, so Georg Dahm/Jost Delbrück/Rüdiger Wolfrum, Völkerrecht , Bd. I/2, 2. Aufl. 2002, S. 202 .
- ↑ Das Bundesverfassungsgericht hat entschieden, dass die Länder etwa Konkordate ausnahmsweise ohne Zustimmung des Bundes abschließen können.
- ↑ Von dieser Möglichkeit haben die Länder regen Gebrauch gemacht und sind vereinzelt sogar Internationalen Organisationen beigetreten, vgl. Demokratische Legitimation der Tätigkeit internationaler Organisationen (PDF; 899 kB), S. 13 und 15 f. mit weiteren Nachweisen.
- ↑ Vgl. Dieter Hesselberger , Das Grundgesetz. Kommentar für die politische Bildung , 13. Aufl., Art. 20, Rn. 1, 7; Avenarius, Die Rechtsordnung , 3. Aufl., S. 23 f.
- ↑ Vgl. Schaubild Europakoordinierung der Länder vom Netzwerk Europäische Bewegung Deutschland
- ↑ Uwe Andersen / Wichard Woyke (Hrsg.): Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik Deutschland , 4. Auflage, Springer, Wiesbaden 2000, S. 187 .
- ↑ a b c Statistische Ämter des Bundes und der Länder : Fläche und Bevölkerung , Stand: 4. November 2014, Einw./km² nach gerundeten Werten errechnet, da in der Quelle teils fehlerhaft (vgl. Wert für Berlin). Alle Zahlen kaufmännisch gerundet, abgerufen am 29. Mai 2018.
- ↑ Gebiet und Bevölkerung – Ausländische Bevölkerung ( Memento vom 2. November 2010 im Internet Archive ), Statistische Ämter des Bundes und der Länder. Abgerufen am 18. Dezember 2012.
- ↑ 1949 traten die damaligen Länder Baden , Württemberg-Baden und Württemberg-Hohenzollern dem Bund bei, die 1952 zum heutigen Bundesland Baden-Württemberg vereinigt wurden.
- ↑ Berlin ist erst seit der Wiedervereinigung ein vollwertiges Land, auch wenn Berlin (West) während der Teilung weitgehend als solches behandelt wurde (siehe auch Berlin-Frage ).
- ↑ a b Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder – VGRdL , Stand 2018
- ↑ Einkommen pro Kopf – Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg ( Memento vom 8. März 2008 im Internet Archive ), Stand 2007
- ↑ Stand der Schulden: 31. März 2012, Quelle: Statistisches Bundesamt , Schulden der öffentlichen Haushalte am 31.03.2012 – Vorläufiges Ergebnis
- ↑ Errechnet aus dem Bevölkerungsstand lt. Destatis zum 31. Dezember 2011 und dem Schuldenstand vom 31. März 2012.
- ↑ a b Statistisches Bundesamt, Schulden der Länder am 31. Dezember 2018 (einschließlich Extrahaushalte) , abgerufen am 11. Juni 2020, Pro-Kopf-Verschuldung errechnet mit Einwohnerzahl der Länder zum 31. Dezember 2018 (Tabelle 12411-0010)
- ↑ Arbeitslosenquote in Deutschland nach Bundesländern (Stand: Juni 2012) , Quelle: Bundesagentur für Arbeit
- ↑ Finanzen und Steuern – Schulden des Öffentlichen Gesamthaushalts 2018. In: Fachserie 14 Reihe 5. Statistisches Bundesamt, 5. August 2019, S. 68 , abgerufen am 11. Juni 2020 .
- ↑ EU28, Quelle: Eurostat
- ↑ Eurostat (Pressemitteilung): November 2006: Arbeitslosenquote der Eurozone auf 7,6 % gesunken, EU25 auf 7,7 % gefallen (PDF)
- ↑ Kurt Düwell : „Operation Marriage“ – Die britische Geburtshilfe bei der Gründung Nordrhein-Westfalens ( Memento vom 6. Dezember 2012 im Internet Archive ) (PDF; 91 kB), Redemanuskript, Düsseldorf 2006, abgerufen am 28. August 2012.
- ↑ Verordnung Nr. 46, Auflösung der Provinzen des ehemaligen Landes Preußen in der Britischen Zone und ihre Neubildung als selbständige Länder vom 23. August 1946
- ↑ Gesetz über die weitere Demokratisierung des Aufbaus und der Arbeitsweise der staatlichen Organe in den Ländern der Deutschen Demokratischen Republik vom 23. Juli 1952
- ↑ Erlaß des Staatsrates der Deutschen Demokratischen Republik zu den Ordnungen über die Aufgaben und die Arbeitsweise der Stadtverordnetenversammlungen und der Stadtbezirksversammlungen und ihrer Organe in der Hauptstadt der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin, und den Stadtkreisen mit Stadtbezirken vom 7. September 1961 (GBl. I S. 169) ( Memento vom 11. Januar 2010 im Internet Archive )
- ↑ Vgl. Detlev Brunner: Der Schein der Souveränität. Landesregierung und Besatzungspolitik , S. 33 f.
- ↑ Hanns-Jürgen Wiegand, Direktdemokratische Elemente in der deutschen Verfassungsgeschichte , BWV, Berlin 2010, S. 220.
- ↑ BVerfGE 49, 15 – Volksentscheid Oldenburg
- ↑Website der Landesvereinigung Baden in Europa e. V.
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