Statsforfatning af den frie hansestad Bremen

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning
Grundlæggende data
Titel: Statsforfatning af den frie hansestad Bremen
Kort titel: Bremen forfatning (ikke officiel)
Genvej: BremLV, BremVerf
Type: Statslovgivning
Anvendelsesområde: Gratis Hansestad Bremen
Juridisk sag: Grundlov
Referencer : Sa BremR 100-a-1
Udstedt den: 21. oktober 1947
( Brem.GBl. S. 251)
Effektiv på: 22. oktober 1947
Sidste ændring af: Lov af 16. juni 2020
(Brem.GBl. S. 468)
Ikrafttræden den
sidste ændring:
24. juni 2020
Bemærk venligst oplysningerne om den gældende juridiske version.

Statsforfatningen for den frie hansestad Bremen er forfatningen i staten Bremen . Den stammer fra den 21. oktober 1947 og blev senest revideret den 15. august 2019 med virkning fra den 16. august 2019.

indhold

Statens forfatning (LV) er formet af udviklingen af ​​Bremen -forfatningsdiskussionen, af forfatningen i 1920 og af erfaringer fra nationalsocialismens tid . Derfor siger præamblen :

“Rystet over ødelæggelsen, som nationalsocialisternes autoritære regering forårsagede under hensyn til personlig frihed og menneskelig værdighed i den århundredgamle frie hansestad Bremen, er borgerne i dette land villige til at skabe en social orden, hvor sociale liv Retfærdighed, menneskelighed og fred dyrkes, hvor de økonomisk svage er beskyttet mod udbytning og alle dem, der er villige til at arbejde, er garanteret en anstændig eksistens. "

Den indeholder en omfattende del om de grundlæggende rettigheder og grundlæggende pligter (artikel 1 til 20 LV), der stort set ligner de grundlæggende rettigheder i grundloven for Forbundsrepublikken Tyskland (GG) fra 1949. I afvigelse fra grundloven siger statens forfatning blandt andet:

  • Artikel 8, 1. sætning: "Enhver har den moralske pligt til at arbejde og retten til at arbejde ."
  • Artikel 14, 1. punktum: "Enhver beboer [...] har ret til passende boliger."

Statens forfatning regulerer statens struktur med adskillelse af magter i lovgivende , udøvende og retslige afdelinger .

De udøvende og lovgivende organer i staten Free Hanseat City of Bremen er overvejende i personlig forening også organer i byen Bremen . Lovgivningen i byen Bremen påhviler byen Bremen's medlemmer af statsborgerskabet (Stadtbürgerschaft), mens statens udøvende organer også har ansvaret for byen Bremen's administration.

Kommunen Bremerhaven har sin egen forfatning og kommunale organer som lokal lov i henhold til bestemmelserne i statens forfatning (artikel 145 LV): byrådet og byens magistrat .

Den lokale lov i byen Bremerhaven af ​​4. november 1947 blev godkendt af senatet i den frie hansestad Bremen den 14. november 1947 og trådte i kraft den 1. januar 1948. I henhold til artikel 146 (LV) har Bremen -senatet "tilsyn" med "administrationens lovlighed" over Bremerhaven -samfundet.

Statsforfatningens struktur

Statens forfatning opdeler sine 155 artikler i følgende hoveddele og sektioner:

  • Grundlæggende rettigheder og forpligtelser
  • Orden i det sociale liv
    • 1. Familien
    • 2. Uddannelse og undervisning
    • 3. Arbejde og økonomi
    • 4. Kirker og trossamfund
  • Statens struktur og opgaver
    • 1. Generelt
    • 2. folkeafstemning, statsparlament (statsborgerskab) og statsregering (senat)
    • 3. Lovgivning
    • 4. Administration
    • 5. Retfærdighed
    • 6. Kommuner
  • Overgangs- og slutbestemmelser

Ændringer i statsforfatningen siden 1947

Artikel 125 i statsforfatningen fra 1947 fastslog, at en ændring af forfatningen kun kunne ske ved folkeafstemning eller ved en enstemmig afgørelse fra flertallet af de fremmødte borgere. Med undtagelse af ændringerne fra 1953 og 1960 forhindrede denne vanskelige forhindring i første omgang ønskelige ændringer i forfatningen . Efter Forbundsrepublikken Tysklands grundlov trådte i kraft i 1949, blev de grundlæggende rettigheder standardiseret ved føderal lov (artikel 31 GG: "Forbundsloven bryder statsloven" ); Ændringer i statsforfatningen var derfor ikke nødvendige. Det var først i 1994, at enstemmighedsreglen fra 1947 blev ændret ved folkeafstemning, så et flertal på to tredjedele er tilstrækkeligt til ændringer af Bremen-statsborgerskabet.

Forfatningen blev stort set bevaret på sine væsentlige punkter. Ændringer i forfatningen blev foretaget den

16. januar 1953, 29. marts 1960, 8. september 1970, 13. marts 1973, 9. december 1986, 8. september 1987, 1. november 1994, 26. marts 1996, 1. november 1996, 14. december 1997, 16. december 1997, 3. marts 1998, 1. juni 1999, 1. februar 2000, 4. september 2001, 8. april 2003, 31. maj 2005, 16. maj 2006 og 12. september 2009.

Følgende ændringer er værd at nævne:

  • I 1997 tilføjede artikel 2, at "ingen kan blive dårligt stillet på grund af deres handicap ", og at handicappede er "under statens særlige beskyttelse" . For at sikre ligestilling mellem kvinder og mænd er den statslige forpligtelse "til lige deltagelse af kønnene i staten og samfundet" , som "skal sikres gennem effektive foranstaltninger" . Desuden skal der siden gøres en indsats for at sikre, at kvinder og mænd er ligeligt repræsenteret i offentligretlige organer .
  • Siden 1997 siger artikel 11: "Staten beskytter og fremmer kulturlivet."
  • I 1986 tilføjede artikel 11a "ansvar for livets naturlige fundament" og beskyttelsen af "jord, vand og luft" og økonomisk og omhyggelig brug af "naturressourcer og energi" og "indfødte dyre- og plantearter" blev "prioritet opgaver ”“ Erklæret. I 1997 opfordrede artikel 11b til "dyrevelfærd" og "undgåelse af lidelse" . Til dette formål, i 1997, i artikel 26, blev "uddannelse af mennesker til at tage ansvar for naturen og miljøet" defineret som en opgave.
  • i artikel 36a "vedligeholdelse og fremme af sport" .
  • I artikel 21 om ægteskab og familie blev registrerede civile partnerskaber i 2010 fuldt ud ligestillet med ægteskab i artiklens forstand, det vil sige i deres betydning som "grundlaget for samfundslivet" og i "retten til beskyttelse og fremme af stat ” . [2] Bremen er den første forbundsstat, der forankrer ligestillingen af det såkaldte homoseksuelle ægteskab i dens forfatning. [3]
  • Artikel 42, stk. 2, bestemmer, at visse selskaber i den frie hansestad Bremen, der er vigtige for infrastrukturen, kun må sælges på grundlag af en lov. Artikel 70, stk. 2, som også er indsat, åbner mulighed for en folkeafstemning om denne lov. [4]
  • I 1994 omdefinerede artikel 69 til 74, 76 og 87 rettighederne til folkeafstemninger og borgernes forslag . I 2009 blev emnet for folkeafstemningen udvidet, og forhindringerne for beslutningen blev reduceret.
  • I artiklerne 107, 110, 112, 114, 117 og 120 blev der i 2000 tilføjet forskrifter for statsråd (f.eks. Som autoriserede repræsentanter ved forbundsregeringen osv.), Som siden har kunnet fungere som medlemmer af senatet.
  • Artikel 125 har været på plads siden 1970 og har siden 1994 ændret ovenstående bestemmelser om muligheden for at ændre forfatningen.
  • Siden 1998 indeholder artiklerne 131, 131a, 132a og 133a blandt andet nye regler for z. B. muligheden for et toårigt budget , til låntagning eller til Revisionsretten (allerede 1994).

historisk udvikling

Siden middelalderen var handelsgrundlaget i hansestaden Bremen oprindeligt den sædvanlige bylovgivning i forbindelse med Hamburgs lovgivning, derefter statutterne fra 1433, derefter ændret ved New Concord fra 1534 og til sidst Kundige Rulle fra 1756 ( se detaljeret under Bremen bylov ).

Grundlovsforhandling af 1814 og 1830

Efter den franske revolution ønskede det liberale borgerskab i de tyske stater også deres egen forfatning, baseret på den franske model, med regler for borgernes grundlæggende rettigheder og for magtseparation mellem lovgiver, den udøvende og retsvæsenet. I 1814 blev der udarbejdet et udkast af en særlig forfatningsdeputation. Imidlertid blev der kun vedtaget en senatvalglov i 1816, og der blev vedtaget nye regler for borgerkonventionen .
Efter den franske julirevolution i 1830 blev der igen bestilt en forfatningsmæssig deputation. Denne diskussion førte heller ikke til enighed mellem det konservative senat og det liberale borgerskab.

Grundloven fra 1849

Efter revolutionen i 1848/49 fandt der en konstitutionel diskussion sted igen. Endnu en gang udpegede den liberale borgerkonvention en deputation til dette formål. Den daværende udarbejdede forfatning trådte i kraft i 1849, hvor mange af de ønskede rettigheder (grundlæggende rettigheder, magtadskillelse, borgernes indflydelse som Bremens parlament) blev realiseret. Tilsvarende kommunale forfatninger fulgte i 1850 for Vegesack og Bremerhaven.

Grundloven fra 1854

Efter at forfatningsbevægelsen i de tyske stater under Preussens ledelse blev undertrykt, blev der allerede i 1852 indført en genoprettende valglov, ifølge hvilken mænd som borgere i Bremen kun kan vælges i otte klasser , opdelt i lærde, købmænd, håndværkere, landmænd og "andre" borgere i Bremen, Bremerhaven, Vegesack og landområde bør finde sted. Omkostningerne ved at erhverve borgerrettigheder var også høje; mange medlemmer af de lavere klasser var derfor ikke stemmeret. I 1854 udarbejdede statsborgerskabet en ny forfatning baseret på den liberale forfatning fra 1849. Det varede indtil slutningen af Første Verdenskrig .

1920 forfatning

Efter novemberrevolutionen i 1918 eksisterede en Bremen -rådsrepublik uden en særlig forfatning i Bremen i kort tid. I februar 1919 sejrede det liberale borgerskab og MSPD i en kontrarevolution. En Bremen nationalforsamling blev valgt den 9. marts 1919. Dette nedsatte et forfatningsudvalg, hvor senator Dr. Theodor Spitta havde stor indflydelse. Den bestemte venstrefløj med USPD ønskede en socialistisk fri stat med elementer fra en sovjetrepublik . Retten var kun for en begrænset parlamentarisme . Flertalsocialisterne (MSPD) og de liberale, borgerlige partier ( DDP , DVP ) sejrede med en parlamentarisk forfatning, der trådte i kraft den 18. maj 1920. Denne forfatning var gældende indtil 1933. Grundloven blev ophævet under nazitiden.

1947 forfatning

Efter Anden Verdenskrig , baseret på specifikationerne for den britiske besættelsesmagt i 1946, blev en kommunalorienteret forfatning med mange elementer i forfatningen fra 1920 udarbejdet og godkendt af borgerne. I 1947 blev USA en besættelsesmagt i Bremen. En ny forfatningsdeputation - igen markant påvirket af senator og borgmester Spitta og med hjælp fra Karl Carstens - diskuterede Spittas udkast til forfatning. Meningsforskellene om skolesystemet og om medbestemmelse i virksomhederne kunne elimineres. Efter godkendelse af alle parter - undtagen kommunisterne - blev denne statsforfatning vedtaget af borgerne den 15. september 1947 og vedtaget ved en folkeafstemning den 12. oktober 1947. Det trådte i kraft dagen efter, efter at det blev bekendtgjort den 21. oktober.

Se også

litteratur

  • Bengt Beutler: Den forfatningsmæssige udvikling i Bremen . I: Nutidens årbog i offentlig ret . Ny serie / bind. 52, 2004, s. 299–321.
  • Volker Kröning , Günther Pottschmidt, Ulrich Preuß, Alfred Rinken (red.): Handbook of the Bremen Constitution . Baden-Baden 1991, ISBN 3-7890-2310-8 .
  • Heinzgeorg Neumann: Grundloven for den frie hansestad Bremen. Kommentar . Boorberg Verlag, Stuttgart, München, Hannover, Berlin, Weimar, Dresden 1996, ISBN 3-415-01842-3 .
  • Ingeborg Russ (red.): 50 år med statsforfatningen af ​​den frie hansestad Bremen. Med en lov om proceduren for borgernes ansøgninger og en forfatning for byen Bremerhaven . Bremen 1998, ISBN 3-86108-625-5 .
  • Herbert Schwarzwald : The Great Bremen Lexicon . Edition Temmen, Bremen 2003, ISBN 3-86108-693-X .
  • Theodor Spitta : Kommentar til Bremen-forfatningen , Schünemann-Verlag, Bremen, 1947/1960.
  • Andreas Fischer-Lescano, Alfred Rinken blandt andre: Grundloven for den frie hansestad Bremen. Håndkommentar. Baden-Baden 2016.
  • Andreas Rehder: Grundloven for den frie hansestad Bremen fra 1920 , Baden-Baden: Nomos, 2016, ISBN 978-3-8487-3274-6 .

Weblinks

Individuelle beviser

  1. joerg-hutter.de: Diskrimineringsforbud i Bremen-statens forfatning. Hentet 31. december 2010.
  2. Artikel 21, Ægteskab og familien. I: Statens forfatning for den frie hansestad Bremen. Gennemsigtighedsportal Bremen, adgang til den 15. april 2016 .
  3. queer.de: Bremen beskytter homoseksuelle ægteskaber i staten forfatning. 15. august 2010. Hentet 16. januar 2011.
  4. Lov om ændring af statsforfatningen for den frie hansestad i Bremen af ​​3. september 2013. (PDF; 274 kB) (Ikke længere tilgængelig online.) I: Gesetzblatt der Free Hansestadt Bremen. Senatskansleri Bremen, 12. september 2013, tidligere i originalen ; Hentet 14. september 2013 . @ 1 @ 2 Skabelon: Toter Link / ssl.bremen.de ( side ikke længere tilgængelig søge i web-arkiver ) Info: Linket blev automatisk markeret som defekt. Kontroller venligst linket i henhold til instruktionerne, og fjern derefter denne meddelelse. I kraft siden 13. september 2013.