Indirekte statsforvaltning
Indirekte statsadministration betyder, at staten - i modsætning til direkte statsforvaltning - ikke varetager den offentlige forvaltnings opgaver gennem egne myndigheder , men gennem juridisk uafhængige administrative enheder.
Tyskland
Administrationen i Tyskland er opdelt i føderal og statslig administration . Sidstnævnte omfatter også lokale myndigheder . Der er også den sjældne blandede administration ( jobcenter og tidligere regionale finansdirektorater ). Indirekte statsadministration findes i både føderale og statslige forvaltninger.
Bærere af den indirekte statsforvaltning er myndigheder i betydningen i § 1, stk. 4, i lov om administrativ procedure (VwVfG), så de kan også udstede administrative handlinger i betydningen i § 35 VwVfG (føderale myndigheder og implementering af føderal lov) eller de tilsvarende statslige administrative procedurelove.
Den indirekte statsforvaltning i Tyskland er kendetegnet ved, at myndighederne har deres egen juridiske personlighed , dvs. de er selv offentligretlige juridiske enheder ( selskaber , institutioner , offentligretlige fonde ).
Myndigheder i indirekte statsforvaltning kan have ret til selvforvaltning . I dette tilfælde er de ikke underlagt instruktioner, men er underlagt lovligt tilsyn , kommunerne også under kommunalt tilsyn . Du kan vedtage autonom lov i form af vedtægter .
Myndigheder i indirekte statsforvaltning er deres egne administrative organer, der opretter og forvalter deres egne offentlige budgetter , indgår kontrakter i eget navn og kan sagsøges ved forvaltningsdomstolene selv ( § 61 nr. 1 VwGO ). For direkte statsadministration gælder princippet om juridisk enhed ( § 78 VwGO).
I modsætning hertil er myndighederne for direkte statsforvaltning juridisk afhængige organer i deres lokale myndighed .
Indirekte føderal administration
Det største føderale selskab er Federal Employment Agency ( § 367, stk. 1, SGB III ). Det har ret til selvstyre og er et offentligretligt selskab. Andre institutioner med denne status er de tværnationale socialforsikringsagenturer .
Indirekte føderale administrationsmyndigheder uden selvadministration er f.eks. Federal Financial Supervisory Authority og Federal Office for Agriculture and Food . Deutsche Bundesbank er en indirekte ogøverste føderal myndighed .
Indirekte statsforvaltning
Indirekte myndigheder i statsforvaltningen er primært kommuner og kommunale foreninger , men også statsuniversiteter og erhvervskamrene (f.eks. Industri- og handelskamre ), offentlige sparekasser og offentlige tv -selskaber .
litteratur
- Philipp Reimer : 5 minutter til at strukturere administrationen: en kort introduktion til de føderale og statslige regeringers organisatoriske lov . I: Bonner Rechtsjournal . Specialudgave, nr. 1 , 2018, s. 10-14 ( PDF ).
- Hartmut Maurer : Generel forvaltningsret. 14. udgave, München 2002, ISBN 3-406-49814-0 , §§ 21 og 23.
- Werner Thieme : Introduktion til administration. Köln, Berlin, Bonn, München 1995, § 10.
- Werner Thieme: Administrativ læreplads. 3. Udgave. Köln, Berlin, Bonn, München 1977, kapitel 14.
