Åbn regeringsdata

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning

Åbne regeringsdata er det angelsaksiske synonym for åbne administrative data, det vil sige de databaser i den offentlige sektor, der gøres frit tilgængelige uden begrænsninger i offentlighedens interesse i den forstand, at offentligheden er åben .

Åben idé om ledelsesdata

Åbne administrative data er de databaser i den offentlige sektor, der stilles til rådighed af staten og administrationen i offentlighedens interesse til fri brug, formidling og gratis genbrug. [1]

Denne betegnelse bruges til eksplicit at henvise til den offentlige sektor. Dette udelukker samtidig alle de databaser i den offentlige sektor, hvis publikationer ikke er i offentlighedens interesse, som bør holdes hemmelige, eller som indeholder personoplysninger samt handels- og forretningshemmeligheder, så en frigivelse ikke må tilladt uden at høre de berørte parter.

Hvis disse udvalgte databaser proaktivt leveres på en struktureret og maskinlæsbar måde af de ansvarlige myndigheder, kan de ses, søges, filtreres, forberedes, overvåges og viderebehandles. Konkret handler det om statistik, geodata, kort, planer, miljø- og vejrdata, materialer fra parlamenter, ministerier og myndigheder, budgetdata, love, forordninger, vedtægter, retslige afgørelser og andre publikationer. [1]

Åbne administrative data kan netværkes med hinanden via World Wide Web : Linked Open Government Data .

Åbn regeringsdata

Hvis staten og administrationen beskæftiger sig med åbne data og sammenkædede åbne data , må det kritiseres, at de tidligere arbejdsdefinitioner tager for lidt hensyn til den offentlige sektors særlige forhold. For at skærpe terminologien skal der derfor findes en fælles forståelse af åbne administrative data. De 10 principper om åben regeringsinformation udgivet af Sunlight Foundation giver en betydelig impuls (Sunlight Foundation 2010). Samlingen er resultatet af en revision af Sebastopol -listen (Open Data Working Group 2007), hvor 30 amerikanske talsmænd for Open Government arbejdede under ledelse af Carl Malamud og Tim O'Reilly. Hvert af de ti principper beskriver en vis form for åbenhed for den offentlige sektor (Opendata Network eV 2010): [2]

  • fuldstændighed
  • Primære kilder
  • Midlertidig nærhed
  • Nem adgang
  • Maskinlæsbarhed
  • Ikke-diskrimination
  • Brug af åbne standarder
  • Licensering
  • holdbarhed
  • Brugsomkostninger

Af hensyn til fælles viden, som alle deler, bør myndigheder og administrative enheder ikke kun åbne deres rådata, men også oplysningerne og arbejder baseret på dem for alle. Yderligere brug af disse data, oplysninger og værker ville endda være ønskeligt i henhold til EU -direktiv 2003/98 / EF om videre brug af oplysninger fra den offentlige sektor. [1]

Udfordring for Tyskland: Grundlæggende paradigmeskift

For en vellykket implementering i Tyskland er det ikke nok at overtage koncepter til modernisering af stat og administration fra udlandet uændret. Den tyske administration er formet af forskellige ideer, traditioner og kulturer i forhold til offentligheden og gennemsigtighed end de angelsaksiske stater (USA, Canada, Storbritannien, Australien og New Zealand), hvor åbne data har været på den politiske dagsorden siden 2009 . En sådan meningsdannende proces er nødvendig for politik og administration, fordi det ikke kun handler om en pragmatisk håndtering af eksisterende data. I en tid med åben regering står staten og administrationen over for et fundamentalt paradigmeskifte. Frit tilgængelige data kan bruges som instrumenter til at åbne indhold, strukturer, procedurer og beslutningsprocesser og påvirke dem bæredygtigt. For at klare disse udfordringer med succes kræves et tredelt paradigmeskift i staten og administrationen mod en ny offentlig og åben politisk og administrativ kultur i Tyskland: [3]

  • Det første paradigme vedrører begrebet publicitet og privatliv i forhold til data:
    • Gammelt paradigme: Alt er hemmeligt, der ikke eksplicit er markeret som offentligt.
    • Nyt paradigme: Alt er offentligt, som ikke udtrykkeligt er markeret som hemmeligt. [4]
  • Det andet paradigme vedrører omfanget, arten og tidspunktet for datapublicering:
    • Gammelt paradigme: omfanget og tidspunktet for offentliggørelsen bestemmes af de enkelte myndigheder. Filer inspiceres ofte kun efter en anmodning, f.eks. På grundlag af Federal Freedom of Information Act.
    • Nyt paradigme: Alle data, der ikke er underlagt nogen legitim databeskyttelse eller sikkerhedsrestriktioner, offentliggøres proaktivt, fuldt ud og rettidigt. [4]
  • Det tredje paradigme vedrører rettighederne til at bruge de offentliggjorte data:
    • Gammelt paradigme: Publicerede data frigives til visning til privat brug. Alle andre brugsrettigheder er forbeholdt og kan gives fra sag til sag.
    • Nyt paradigme: Publicerede data kan stort set bruges af alle til ethvert formål, herunder kommercielle, uden begrænsninger og gratis. Dette omfatter udtrykkeligt retten til yderligere behandling og spredning af dataene. [4]

Et sådant paradigmeskift, der er startet af den åbne databevægelse, betyder faktisk en grundlæggende kulturel ændring for staten og administrationen. I stedet for de tidligere gældende principper om fortrolighed ville åbenhed og gennemsigtighed leves og borgernes demokratiske kontrolrettigheder styrkes. Hvis data, information og viden stilles til rådighed for alle, vil dette fremskynde den sociale overgang til et vidensamfund. Med tilvejebringelse af frit tilgængelige data i en "datapool" (Reinermann 1986, s. 9) og den eksplicitte ret til ikke kun at bruge disse data, men også til at behandle og formidle dem, kan den offentlige administration åbne og fremskynde sin egen innovation behandle endnu mere bæredygtigt. Softwareudviklere har mulighed for at udvikle eller forbedre deres egne tilbud, grænseflader og applikationer på grundlag af disse data. [5]

Information Further Usage Act (IWG) i Østrig

Åbne administrative data (OGD) er - ifølge den østrigske fortolkning - ikke -personlige oplysninger, der er indsamlet, oprettet eller betalt af offentlige organer og gjort tilgængelige for offentligheden frivilligt og gratis. [6]

Information fra den offentlige sektor (IWG) er - i modsætning til dette - dokumenter fra offentlige organer, der leveres i overensstemmelse med PSI -direktiv 2003/98 EF eller den tilhørende ændring 2013/37 EU. Offentlige organer kan tillade genbrug uden nogen betingelser eller, hvis det er nødvendigt under en licens , fastsætte betingelser for genbrug. Du skal indsende en ansøgning til det kontor, der har de ønskede data. Bestemmelsen kan foretages gratis, men i berettigede tilfælde også mod et gebyr (omkostninger til reproduktion , levering og formidling). PSI -retningslinjen blev implementeret i Østrig ved den føderale lov om videre brug af oplysninger fra offentlige organer ( Informationsweiterverwendungsgesetz - IWG ).

Af hensyn til national synlighed og gennemsigtighed drives en webportal [7] baseret på en metadatastruktur udviklet til dette formål kaldet OGD Metadata Austria. Som et centralt "Østrig" -katalog registrerer det metadataene for de decentraliserede datakataloger for administrationen i Østrig og holder dem tilgængelige. Dataregistreringerne deri indeholder både OGD og IWG. Portalen er det eneste kontaktpunkt til den europæiske dataportal . [8.]

Åben regerings datastrategi i Schweiz

Det schweiziske forbundsråd har sat sig følgende mål i Open Government Data Strategy 2014–2018 [9] :

  • Godkendelse af de officielle data, der er egnede til OGD
  • Koordineret udgivelse og levering
  • Etablering af en åben datakultur

Det schweiziske forbundsråd har sat sig følgende mål i Open Government Data Strategy 2019–2023 [10] :

  • Promovering af en nationalt koordineret datapublikation
  • Sikring af data og beskrivelser af høj kvalitet
  • Fortsættelse af driften af ​​den centraliserede portal opendata.swiss
  • Oprettelse og brug af et centralt register med offentlige data
  • Promover dataforbrug

I Schweiz offentliggør forbundsregeringen, kantoner, kommuner og andre organisationer med et regeringsmandat - som en af ​​foranstaltningerne fra Forbundsrådets OGD -strategi - deres åbne data i deres egen webportal . [11] Dette kombinerer en lang række data og geodatasæt såsom Schweiz 'kommunegrænser, befolkningsstatistikker, aktuelle vejrdata, historiske dokumenter eller et bibliotek med schweizisk litteratur. Det schweiziske forbundsarkiv driver portalen.

Fælles for datasættene, der er offentliggjort via portalen, er, at de alle kan downloades og bruges gratis. De er også tilgængelige under ensartede brugsbetingelser.

Kompakt analyse

Lucke og Geiger leverer følgende kompakte analyse af Open Government Data baseret på en SWOT -analyse [12] :

At bruge

  • Styrkelse af samfundet ved omhyggeligt at åbne stat og administration
  • Genbrug og genbrug
  • Gennemsigtighed, deltagelse, samarbejde
  • Innovationsimpulser udefra
  • Involvering af den kollektive intelligens

Styrke

  • Mere intensiv brug og forfining af myndighedernes databaser
  • Åbning og netværk af data
  • Mangfoldighed i meninger og interesser
  • Tillidsskabende foranstaltninger
  • Bidrag til økonomisk udvikling

svagheder

  • Udfordring med kulturændringer for den offentlige forvaltning
  • Trussel mod etablerede forretningsmodeller
  • Usikkerheder ved håndtering af ophavsrettigheder og ansvarsforpligtelser
  • Langvarige standardiseringsprocesser
  • Eksisterende digital kløft

muligheder

  • Styrkelse af aktiv borgerdeltagelse
  • Et paradigmeskift kræver en kulturel ændring i stat og administration
  • Modernisering af administrationen i en stadig mere åbent verden
  • Øget politisk legitimitet
  • Innovationer for borgere og administration

Risici

  • Angreb overflader gennem en åbning
  • Tab af autoritet til at fortolke
  • Mistolkninger og fejlfortolkninger
  • Populistisk mobilisering af masserne
  • Villighed til at åbne mere
  • Uvidenhed om kritik og åbne platforme

Eksempler

Apps, mashups og tjenester baseret på åbne administrative data kan f.eks. Findes i de webbaserede portaler i den amerikanske føderale regering Data.gov [13] og DataSF App Showcase i byen San Francisco [14] . Europæiske eksempler er Open Data Portal of the EU [15] , Open Government Data Austria [7] , Open Government Data Vienna [16] , Government UK [17] og GovData (dataportal for Tyskland i Forbundsministeriet for Indenrigsministeriet for forbundsregering, stater og kommuner) [18]

kilde

litteratur

Weblinks

Individuelle beviser

  1. ↑ a b c https://www.zu.de/info-de/institute/togi/assets/pdf/TICC-101203-OpenGovernmentData-V1.pdf fra Lucke/Geiger 2010, s.6
  2. ↑ https://www.zu.de/info-de/institute/togi/assets/pdf/TICC-101203-OpenGovernmentData-V1.pdf fra Lucke/Geiger 2010, s. 4-6
  3. ↑ https://www.zu.de/info-de/institute/togi/assets/pdf/TICC-101203-OpenGovernmentData-V1.pdf fra Lucke/Geiger 2010, s.7
  4. ↑ a b c Åben statecraft ( Memento fra 5. marts 2016 i internetarkivet ) Internet & Gesellschaft Collaboratory 2010, s. 54 f.
  5. ↑ https://www.zu.de/info-de/institute/togi/assets/pdf/TICC-101203-OpenGovernmentData-V1.pdf fra Lucke/Geiger 2010, s. 7-8
  6. ↑ Objektive data.gv.at | data.gv.at. Hentet 24. oktober 2018 .
  7. ↑ a b Åbn data Østrig | data.gv.at. Hentet 24. oktober 2018 .
  8. ↑ Samarbejde OGD Østrig | data.gv.at. Hentet 24. oktober 2018 .
  9. ↑ Open Government Data Strategy Schweiz 2014–2018
  10. ↑ Open Government Data Strategy Schweiz 2019–2023
  11. ↑ Via portalen - opendata.swiss. Hentet 8. oktober 2018 (schweizisk standardtysk).
  12. ↑ https://www.zu.de/info-de/institute/togi/assets/pdf/TICC-101203-OpenGovernmentData-V1.pdf fra Lucke/Geiger 2010, s.16
  13. ↑ Hjemmet for den amerikanske regerings åbne data , adgang til 1. oktober 2018
  14. ↑ Showcase , adgang 1. oktober 2018
  15. ↑ Åben dataportal for EU -data , adgang til 1. oktober 2018
  16. ↑ Dataudseende - Wien , adgang til 1. oktober 2018
  17. ↑ Velkommen til GOV.UK , adgang til 1. oktober 2018
  18. ↑GovData , adgang 1. oktober 2018
Hentet fra " https://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Open_Government_Data&oldid=213519357 "