Shūgiin

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning
Shūgiin
(Repræsentanternes Hus / Repræsentanter,
bogstaveligt "masserådgivende kammer")
Parlamentets bygning Repræsentanternes Hus
logo Repræsentanternes Hus
Grundlæggende data
Sæde: Kokkai gijidō (før 1947 teikoku-gikai gijidō , "Rigsdagsbygningen"), Nagatachō , Chiyoda-distriktet , Tokyo præfektur
Lovgivningsperiode : 4 år
(nåede indtil videre kun i 1902, 1908, 1912, 1942 og 1976, normalt opløst på forhånd)
Første session: 1. Rigsdag (med herregården ) november 1890
1. Kokkai (med rådhuset ) maj 1947
Parlamentsmedlemmer: 465 [1]
Nuværende lovgivningsperiode
Sidste valg: 22. oktober 2017
Stol: gichō (præsident)
Tadamori Ōshima , ikke-vedhæftet fil , LDP , Aomori 3

fuku-gichō (næstformand)
Hirotaka Akamatsu , ikke-tilknyttet, KDP , Aichi 5
Fraktioner
       


Fordeling af sæder: Politiske grupper 3. juni 2021, 204. NV [2]

Regeringsfraktioner (306)

  • Liberal Democratic Party / uafhængighed. Forsamling ( LDP + ikke-part) 277
  • Kōmeitō 29
  • Oppositionsfraktioner (147)
  • KDP / uafhængighed. ( KDP + SDP + ikke-part) 114
  • CPY 12
  • Ishin / uafhængighed. Forsamling ( Ishin + ikke-part) 11
  • DVP / uafhængighed. Klub ( DVP + ikke-fest) 10
  • Fritstående regering og oppositionsgrupper (10)
  • Ikke-vedhæftet fil (LDP + KDP + N-TO + sozo + festlodder ) 10
  • Internet side
    www.shugiin.go.jp (japansk, engelsk)

    Shūgiin ( japansk衆議院; i vestlige publikationer også omtalt som Repræsentanternes Hus [3] eller Repræsentanternes Hus [4] ) er underhuset i det to -kameralsystem i Kokkai , det japanske parlament . I det politiske system i Japan er det mere indflydelsesrig end Sangiin (rådhus / senat), overhuset i dagens parlament, og kan altid tilsidesætte det ved valg af premierminister , budget og ratifikation af internationale traktater, med anden lovgivning med to tredjedels flertal.

    historie

    Førkrigstiden

    Med Meiji -forfatningen blev Japans imperium forfatningsmæssigt efter de britiske og preussiske modeller, og der blev oprettet en Reichstag ( teikoku gikai ) bestående af to kamre med lige rettigheder, den aristokratiske Kizokuin (herregård) og den valgte Shūgiin. I første omgang var stemmeretten begrænset til mænd over 25 år (passive: over 30) og knyttet til et årligt minimum af betalte skatter. Denne folketællingsbegrænsning blev lempet over tid og fuldstændig ophævet i 1925. Retten til at stemme på kvinder , hvis indførelse Herrenhaus kun havde forhindret til præfektur og kommunalvalg før krigen, blev indført i 1945 i begyndelsen af ​​besættelsen og trådte i kraft for første gang ved det sidste valg af Repræsentanternes Hus under rigsforfatningen i 1946 .

    efterkrigstiden

    Med den japanske forfatning blev palæet afskaffet og erstattet af Sangiin. Derudover modtog Shūgiin yderligere rettigheder og mulighed for at tilsidesætte Sangiin om visse spørgsmål. Endvidere er aldersgrænsen for stemmeretten reduceret til 20 år.

    Sammensætning og valg

    Den regionale proportionelle repræsentation blokerer for Shūgiin. Præfekturerne i Hokkaidō og Tokyo udgør hver en blok.

    Af de 465 parlamentsmedlemmer siden 2017 er 289 [1] valgt i individuelle valgkredse ved simpel stemmeflerhed, og 176 [1] tildeles over elleve regionale valgkredse, såkaldte proportionalrepræsentation "blokke" (比例 ブ ロ ッ ク hirei burokku ). Med hensyn til mandatfordelingen er flertalsafstemning og proportional repræsentation fuldstændig adskilt fra hinanden: et grøftestemmesystem .

    En valgkredsvinder skal modtage mindst en sjettedel af de gyldige stemmer for at blive valgt. I tilfælde af proportional repræsentation kan politiske partier i juridisk forstand også udpege kandidater, der stiller op i en valgkreds på samme tid på deres lister. Tildelingen af ​​proportionale repræsentationsmandater er baseret på D'Hondt -proceduren . De regionale blokke er: Hokkaidō (8 pladser), Tōhoku (13), North Kantō (19), Tokyo (17), South Kantō (22), Hokuriku - Shin'etsu (11), Tōkai (21), Kinki (28) ), Chūgoku (11), Shikoku (6) og Kyūshū (20). Listekandidaterne er bestilt af partierne, men kandidater, der stiller op i valgkredse på samme tid, placeres ofte i den samme position på listen; Kandidaternes rækkefølge er derefter baseret på de tabende valgkredskandidater i henhold til "tabsprocenten" (惜敗 率, sekihairitsu ), det vil sige antallet af stemmer for den tabende kandidat divideret med antallet af stemmer i valgkredsvinderen.

    Ledige flertalspladser besættes i valgkredsene ved mellemvalg, der afholdes i april og oktober. I tilfælde af ledig proportionel repræsentation flytter den næste kandidat på partilisten (fra det sidste generelle Shūgiin -valg) i den berørte blok automatisk op.

    Japanske borgere over 25 år, der ikke er blevet dømt for visse lovovertrædelser, er berettigede. Kandidater, der stiller op i valgkredse, skal indbetale 3.000.000 yen ved registrering, som refunderes, hvis de modtager mindst en tiendedel af de gyldige stemmer. Parterne skal deponere 6.000.000 yen for hver kandidat på proportionalitetslisten (eller yderligere 3.000.000 yen for kandidater, der stiller op i en valgkreds på samme tid). Det refunderede beløb er baseret på antallet af udvalgte kandidater: 3.000.000 yen for hver kandidat valgt fra listen og 6.000.000 yen for hver direkte udvalgte kandidat. Flertals- og proportionalrepræsentation dobbelte kandidater, der ikke opfylder 10% -kvorummet for refusion af indskud i flertalsvalget, diskvalificeres også til proportionalrepræsentation og vil blive fjernet fra listen over proportionale repræsentationer.

    Historiske ændringer i valgloven

    Valgmetoden og valgkredsinddelingen har ændret sig fundamentalt flere gange i løbet af historien. Der skelnes mellem tre systemer:

    • De "store valgkredse" (大選 挙 区, dai-lich-ku-ku ) var stort set kongruente med præfekturer , kun hver shi (uafhængige byer; på det tidspunkt var hovedsageligt store byer, f.eks. Tokyo den eneste uafhængige by i Tokyo-præfekturet indtil 1917) modtog sin egen valgkreds. De blev brugt fra 1902 til 1917, hvor parlamentsmedlemmerne blev valgt med ikke-overførbare individuelle stemmer (identisk med simpel stemmeflerhed i valgkredse med kun ét mandat). Ved valget i 1946 blev de "store valgkredse" brugt igen, men denne gang uden valgkredse til de større byer, i stedet blev de største præfekturer opdelt i to valgkredse. I 1946 blev parlamentsmedlemmerne valgt ved "blokafstemning" ( begrænset afstemning ), med to eller tre stemmer afhængigt af antallet af pladser i valgkredsen.
    • Som "mellemkredse" (中選 挙 区, chū-lich-ku ) henvises der til underinddelingerne i flerkommandokredse , som de fleste præfekturer har delt flere gange. De blev brugt kontinuerligt fra 1928 til 1993 (med undtagelse af valget i 1946), hvor den nøjagtige opdeling og antal repræsentanter i valgkredsene blev ændret flere gange.
    • Systemet "små valgkredse" (小 選 挙 区, shō -zun-ku-ku ) refererer til de divisioner, der overvejende eller som i dag udelukkende består af enkeltmandatkredse. Suppleanterne bestemmes ved simpelt stemmeflertal. De blev brugt ved valget mellem 1889 og 1898, 1920 og 1924 og siden 1996. Det nuværende valgsystem blev brugt for første gang efter valgreformen i 1994 ved Shūgiin -valget i 1996 ; Grøftestemmesystemet blev også indført, hvor nogle af mandaterne ud over de direkte valgte parlamentsmedlemmer også bestemmes af proportional repræsentation.

    "Arvelige" mandater

    Det er traditionelt ganske almindeligt, at parlamentsmedlemmer "arver" deres parlamentariske plads fra deres far (eller adoptivfar , ofte svigerfar), det vil sige at blive valgt som en direkte efterfølger. Sådanne såkaldte "arvelige repræsentanter" (世襲 議員, seshū giin ) udgjorde 45 procent af LDP-parlamentsmedlemmerne og 29 procent af hele Shūgiin i 1993. [5] I 2000 var omkring en fjerdedel (122) af Nisei -parlamentsmedlemmerne i anden generation. [6] [7]

    I 2000'erne blev restriktioner for "arvspolitikere" diskuteret flere gange. I 2009 kunne den LDP-ledede regering under Tarō Asō (politiker i femte generation, men uden direkte "arv" fra sin valgkreds) ikke blive enige om en reform. [8] Det dengang største oppositionsparti, Det Demokratiske Parti under Yukio Hatoyama (fjerde generations politiker, også uden en direkte "arv" fra sin valgkreds), havde indført et tilsvarende lovforslag, der ville have forbudt kandidater fra at blive efterfølger til en nært beslægtet MP til at stille op til sin valgkreds. [9]

    Kompetencer

    Shūgiin deler den lovgivende magt med Sangiin, normalt kræver en lov samtykke fra begge huse. I tilfælde af en konflikt har Shūgiin imidlertid mulighed for at tilsidesætte Sangiin med et flertal på to tredjedele . Hvis Sangiin ikke stemmer om et lovforslag, der blev vedtaget i Shūgiin inden for 60 dage, gælder Shūgiins stemme. Et simpelt flertal i Shūgiin er tilstrækkeligt til husholdnings- og internationale kontrakter, perioden for automatisk gyldighed reduceres til 30 dage.

    Når man vælger premierministeren , er afstemningen i Shūgiin også afgørende, hvis der ikke er stemt i Sangiin efter ti dage. En formodet mistillidsvotum eller mistet tillid stemmer mod kabinettet (内閣 [不] 信任 決議naikaku fu- / shinnin ketsugi ) i Shūgiin skal ifølge forfatningens artikel 69 besvares inden for ti dage, enten ved at kabinettet opløses af kabinettet og indkalder til nyvalg eller ved at fratrække hele kabinettet. I efterkrigstiden var der fire vellykkede mistillidsvotum: i 1948 (se nedenfor) og 1953 mod Yoshida Shigerus andet og fjerde kabinet , i 1980 mod det andet kabinet i Ōhira Masayoshi og i 1993 mod kabinettet i Miyazawa . Alle fire resulterede i nyvalg, hvilket førte til et statsministerskifte i 1980 (gennem Ōhiras udmattelse under valgkampen) og i 1993.

    Kabinettet under ledelse af premierministeren kan til enhver tid instruere Tennō om at opløse Shūgiin og dermed bringe nyt valg i gang. Forfatningens bestemmelser om opløsning af Shūgiin er kun klare i tilfælde af tab af tillid eller en vellykket mistillidsvotum. Dagens regel, der stammer fra artikel 7, en opløsning af Shūgiin uden mistillidsvotum, var stadig en tvist i den umiddelbare efterkrigstid. Den forfatningsmæssige artikel viser Tennōs statsopgaver ( kokuji kōi ), som han udfører "efter anbefaling og med kabinets samtykke", herunder opløsningen af ​​Shūgiin. I 1948, efter besættelsesmyndighedernes fortolkning af forfatningen, blev der vedtaget mistillidsvotum for at opnå opløsning af kammeret og genvalg i 1949, efter anmodning fra premierminister Yoshida Shigeru. [10] I 1952, få måneder efter besættelsens afslutning, gennemførte Yoshida for første gang en opløsning af Shūgiin uden henvisning til artikel 69 og uden mistillidsvotum. [11]

    Selve kammeret kan vedtage en opløsning om opløsning (解散 要求 決議, kaisan yōkyū ketsugi ), men dette har ingen bindende virkning.

    Nuværende sammensætning

    Det seneste, 48. parlamentsvalg fandt sted den 22. oktober 2017. Parterne vandt følgende antal mandater:

    Politisk parti Parlamentsmedlemmer
    Liberal Democratic Party 281
    Forfatningsdemokratisk parti 54
    Kibō no Tō 50
    Kōmeitō 29
    Japans kommunistiske parti 12.
    Nippon Ishin no Kai 11
    Socialdemokratisk parti 2
    Uafhængig
    [dvs. uden partnominering; herunder LDP-, DFP- og LP -medlemmer]
    26
    Total 465

    De parlamentariske grupper i Repræsentanternes Hus har i øjeblikket (pr. 3. juni 2021, 204. Nationalforsamling) [2] følgende styrker:

    Brøker ( kaiha ; engelsk i øjeblikket "interne grupper") Parlamentsmedlemmer
    Efternavn Engelsk [12] Partitilknytninger af medlemmerne Kvinder
    Jiyūminshutō / Mushozoku no Kai
    "Liberal Democratic Party / Independent Assembly"
    Liberal Democratic Party LDP , ikke-parti 277 (59,8%) 21
    Rikken Minshutō / Mushozoku
    "Konstitutionelt demokratisk parti / uafhængigt"
    Det forfatningsdemokratiske parti i Japan og det uafhængige KDP , SDP , ikke-parti 114 (24,6%) 15.
    Kōmeitō
    "Justice Party"
    Komeito Kōmeitō 29 (6,3%) 4.
    Nihon Kyōsantō
    Japans kommunistiske parti
    Japanske kommunistparti KPJ 12 (2,6%) 3
    Nippon Ishin no Kai / Mushozoku no Kai
    “Montering af fornyelse / restaurering Japan, uafhængig. Vers."
    Nippon Ishin (Japan Innovation Party) Ishin , ikke-fest 11 (2,4%) 1
    Kokumin Minshutō / Mushozoku Club
    "Demokratisk Folkeparti / Uafhængigt. Forening"
    Demokratisk parti for folket DVP , ikke-parti 10 (2,2%) 2
    Ikke-tilknyttet LDP (formand), KDP (næstformand), [anti -] "NHK Party" , Sōzō , ikke -parti 10 (2,2%) 0
    Total 463 46 (9,9%)
    Ledig: Wk. 9 fra Tokyo, Wk. 3 i Hiroshima (ikke flere mellemvalg før folketingsvalget i 2021) [13] 2 -

    Liberaldemokraten Tadamori Ōshima (Aomori 3) blev genvalgt til præsident den 1. november 2017, mens forfatningsdemokraten Hirotaka Akamatsu (Aichi 5) er næstformand.

    Siddepladser

    Siddepladserne for de politiske grupper bestemmes af præsidenten i begyndelsen af ​​en session. Det svarer ikke til politiske venstre-højre klassifikationer, som det er tilfældet i nogle andre parlamenter, f. B. sagen om den tyske forbundsdag (se Politisk spektrum # Indflydelse på siddepladserne i parlamenterne ). I stedet er parlamentariske grupper sorteret fra højre til venstre i faldende størrelsesorden, med løsgænger-parlamentsmedlemmer yderst til venstre. Inden for parlamentsgrupperne placeres repræsentanterne efter antallet af genvalg. [14]

    Se også

    Weblinks

    Individuelle beviser

    1. a b c Sōmushō : 衆議院 小 選 挙 区 の 区 割 り の 改 定 等 に つ い て
    2. a b Shūgiin: 会 派 名 及 び 会 派別 所属 議員 数, adgang den 4. juni 2021.
    3. Dieter Nohlen, Florian Grotz, Christof Hartmann (red.): Valg i Asien og Stillehavet: A Data Handbook: Volume II: South East Asia, East Asia and the South Pacific. Oxford University Press, New York 2002, ISBN 978-0-19-924959-6
    4. ^ Japans ambassade i Tyskland
    5. The New York Times, 17. juli 1993: Tokyo Journal; Japans nye generation af gamle politiske navne
    6. BBC News, 21. juni 2000: Japansk politik: En familieaffære
    7. ^ University of Hamburg, News of the Society for Natural History and Ethnology of East Asia (NOAG), født 1996, nummer 159–160: Verena Blechinger: Politik og familiebånd - "Arvelige medlemmer" i det japanske parlament (PDF)
    8. ^ LDP udelukker forbud mod arvelige kandidater. I: The Japan Times . 3. juni 2009, adgang til 19. oktober 2010 .
    9. DPJ fremsætter lovforslag om at skære ned på arvelige politikeres kultur. I: The Japan Times . 2. juni 2009, adgang til 19. oktober 2010 .
    10. ^ Richard B. Finn: Vinder i fred: MacArthur, Yoshida og efterkrigstiden Japan . University of California Press, 1992, ISBN 0-520-06909-9 , s.   214 ( begrænset eksempel i Google Bogsøgning).
    11. ^ Tomohito Shinoda: Førende Japan: premierministerens rolle . Greenwood Publishing Group, 2000, s.   65   f . ( begrænset forhåndsvisning i Google Bogsøgning).
    12. ^ Repræsentanternes Hus, Japan: Styrken i interne grupper i Repræsentanternes Hus , adgang 18. januar 2021.
    13. 衆院 、 河 井 被告 の 辞職 を 許可. I: Sankei Shimbun . 1. april 2021, adgang 7. april 2021 (japansk).
    14. Shūgiin: 国会 施 設 案 内