Grundlov for staten Nordrhein-Westfalen

fra Wikipedia, den gratis encyklopædi
Spring til navigation Spring til søgning
Statens forfatning
Grundlæggende statsstruktur
Grundlæggende data
Titel: Grundlov for landet
Nordrhein-Westfalen
Kort titel: Statens forfatning i Nordrhein-Westfalen (ikke officiel)
Genvej: Verf NRW, Verf NW (alle ikke officielle)
Type: Statslovgivning
Anvendelsesområde: Nordrhein-Westfalen
Juridisk sag: Grundlov
Referencer : SGV. NRW. 100
Udstedt den: 28. juni 1950
( GV.NW.p.127 )
Effektiv på: 11. juli 1950
Sidste ændring af: Art. 1 G af 11. april 2019
(GV.NRW.p.202)
Ikrafttræden den
sidste ændring:
24. april 2019
(Art. 2 G af 11. april 2019)
Bemærk venligst notatet om den gældende juridiske version.

Grundloven for staten Nordrhein-Westfalen blev vedtaget ved folkeafstemning samtidig med valget af det andet statsparlament den 18. juni 1950 og trådte i kraft den 11. juli 1950. De omkring tyve forfatningsændringer, der er sket siden da, er alle blevet vedtaget af statsparlamentet . Grundloven kan kun ændres, hvis mindst to tredjedele af alle medlemmer af delstatsparlamentet eller to tredjedele af halvdelen af ​​alle stemmeberettigede i Nordrhein-Westfalen er for.

konstruktion

Grundloven for staten Nordrhein-Westfalen er opdelt i tre dele. Den første del lægger grunden til landet. Den anden del ("Om de grundlæggende rettigheder og rækkefølgen i samfundslivet") erklærer i artikel 4, stk. 1, de grundlæggende rettigheder og medborgerskabsrettigheder, der er fastsat i grundloven i versionen af ​​23. maj 1949 som en del af forfatningen og direkte gældende statsret. I modsætning til de fleste andre tyske statsforfatninger er der ikke noget særskilt katalog over grundlæggende rettigheder . Den grundlæggende ret til databeskyttelse blev tilføjet som den eneste selverklærede grundlæggende rettighed i december 1978. Anden del indeholder også regler om familie, skole, kultur og religion, arbejde, økonomi og miljø. Til dette formål er der fastsat adskillige statslige mål og vejledende principper i artikel 5 til 29a. Den tredje del indeholder bestemmelser om statens organer og opgaver, statsparlamentet, statsregeringen og lovgivningen samt reglerne om retspleje, forfatningsdomstolen, administrationen og statens finansielle system. [1]

Parlament

Statsparlamentet er det centrale lovgivende organ i landets politiske system. Dens opgaver omfatter vedtagelse af love og overvågning af statsregeringens handlinger. Det danner et offentligt forum for dannelse af politisk vilje, som består af medlemmer valgt af landets borgere, der har stemmeret. Suppleanterne stemmer efter deres frie overbevisning, kun bestemt af hensynet til landets velfærd. De er repræsentanter for hele befolkningen og er ikke bundet af ordrer. Som regel går parlamentsmedlemmerne sammen om at danne en parlamentarisk gruppe. [2] [3]

Valgperiode

Valgperioden for statsparlamentet har været fem år siden 1969 (tidligere fire) og begynder med den konstituerende session i delstatsparlamentet. Det nye valg finder sted i valgperiodenes sidste kvartal. Valgperioden for det 14. delstatsparlament valgt den 22. maj 2005 løb fra 8. juni 2005 til 8. juni 2010.

Delstatsparlamentet kan opløses ved beslutning fra statsparlamentet, der kræver et flertal af det lovbestemte antal medlemmer. Statsregeringen kan opløse delstatsparlamentet, hvis et lovforslag fra statsregeringen, der er blevet afvist af statsparlamentet, vedtages ved en folkeafstemning . I tilfælde af opløsning skal nyvalget finde sted inden for tres dage. Siden forfatningen trådte i kraft, er kun én periode afsluttet tidligt. Den 14. marts 2012 opløste det 15. statsparlament sig.

Valgret

Forfatningen definerer statslovgivningen til de i Tyskland generelt accepterede valgprincipper universalitet , lighed , umiddelbarhed , hemmeligholdelse og frihed , som er fastlagt i grundloven, fast. En specifik valgproces - f.eks. Proportionel repræsentation - er ikke foreskrevet. Den ret til stemme er knyttet til færdiggørelsen af det 18. leveår, den berettigelse til myndighedsalderen . Embedsmænds og offentligt ansattes valgbarhed kan være begrænset.

Møde

Den første session i Landtag finder sted senest den 20. dag efter valget, hvis valgperioden for den tidligere Landtag ikke stadig kører på dette tidspunkt. Det indkaldes til det konstituerende møde af præsidiet for det gamle Landtag, som også leder det, indtil et nyt præsidium vælges. Det statslige parlament i Nordrhein-Westfalen har ikke et seniorudvalg .

Statsparlamentet skal indkaldes af statsparlamentets præsident, hvis en fjerdedel af medlemmerne eller statsregeringen anmoder om det.

Møderne er generelt åbne for offentligheden, en ansøgning om at bortvise offentligheden skal fremsættes af mindst ti medlemmer og godkendes med to tredjedels flertal af de fremmødte.

Medlemskabsrettigheder

Som i de andre lande nyder MEP'erne immunitet , godtgørelse , en omfattende ret til at nægte at vidne og et gratis mandat . De får også ret til frit at bruge jernbanerne i landet. De har også ret til kost .

Statsregering

Statsministeren skal - et speciale i den nordrhein -westfalske forfatning - tilhøre statsparlamentet. Et flertal af medlemmerne af statsparlamentet kræves ved den første afstemning, og mere end halvdelen af ​​de afgivne stemmer ved den anden og tredje afstemning; i den fjerde afstemning vil der være en afstrømning mellem de to bedst placerede kandidater. Valget af premierminister er hemmeligt og foregår uden debat.

Statsministeren har myndighed til at udstede retningslinjer i statsregeringen og har den afgørende stemme i tilfælde af stemmelighed i regeringen.

Statsministeren udpeger selv ministrene, hvoraf den ene udpeger som sin stedfortræder. I modsætning til statsministeren behøver ministrene og vicepremierministeren ikke at have et statsparlamentmandat. Efter Wolfgang Clements fratræden den 21. oktober 2002, indtil Peer Steinbrücks valg den 6. november 2002, drev byudviklingsminister Michael Vesper statsministerens virksomhed uden at være medlem af delstatsparlamentet.

I modsætning til nogle andre lande kræver udnævnelsen af ​​ministre ikke en bekræftelse fra statsparlamentet. De sværges kun til Landtag -sessionen før Landtag efter deres udnævnelse.

Ministerprincippet gælder for ministrene ; i tilfælde af meningsforskelle beslutter statsregeringen som et kollegium.

At repræsentere staten eksternt er først og fremmest statsregeringen som helhed, som kan delegere dette til statsministeren, individuelle ministre eller myndigheder.

Statsministerens mandatperiode slutter med fratrædelse, død, møde i et nyvalgt statsparlament eller en konstruktiv mistillidsvotum , ministrenes embedsperiode ved afskedigelse, fratræden, død eller afslutning af embedsperioden Statsminister. Kontorerne skal som regel fortsættes, indtil en efterfølger vælges eller udnævnes. Desuden kan medlemmer af statsregeringen fjernes fra deres embede ved forfatningsdomstolen på grundlag af ministerielle anklager for overtrædelse af forfatningen eller loven. Ministeranklagen kræver en afgørelse fra statsparlamentet med to tredjedels flertal.

Samtidig medlemskab af premierministeren eller en minister i forbundsregeringen eller forbundsdagen er ikke tilladt. [4]

lovgivning

Lovgiver påhviler delstatsparlamentet og direkte lovgivning gennem populære initiativer og folkeafstemninger .

Initiativretten er tilgængelig for statsparlamentet, statsregeringen eller en folkeafstemning.

En forfatningsændring i 2002 reducerede forhindringerne for at indføre en folkeafstemning markant. En folkeafstemning kræver nu støtte fra 8% af de stemmeberettigede (tidligere 20%). Andragender til folkeafstemning er ikke tilladt om skatter, økonomiske spørgsmål og løn.

Provinsregeringen kan ved parlamentet afvise lovudkast, der forelægger en folkeafstemning. Hvis folkeafstemningen ikke lykkes, skal statsregeringen træde tilbage; på den anden side, hvis lovforslaget bliver vedtaget ved en folkeafstemning, kan statsregeringen opløse statsparlamentet.

En folkeafstemning har virkninger af en lovbestemt beslutning, hvis flertallet af dem, der stemmer, men mindst 15% af de stemmeberettigede, godkender forslaget.

Love, der ændrer forfatningen, kræver enten to tredjedels flertal af medlemmerne af statsforsamlingen eller to tredjedels flertal ved folkeafstemningen, som skal udgøre flertallet af de stemmeberettigede.

Statsregeringen har et opsættende veto mod love vedtaget af statsparlamentet.

Medmindre andet er bestemt, træder love i kraft fjorten dage efter udstedelsen af ​​den relevante lov- og bekendtgørelse.

I tilfælde af en nødsituation , som skal fastlægges af statsparlamentets præsidium, har statsregeringen en omfattende ret til at udstede forordninger. Nødforordninger kræver samtykke fra statsparlamentets hovedudvalg, hvis dette ikke kan konsulteres, modsignaturen af ​​statsparlamentets præsident. Så snart statsparlamentet kan indkalde igen, skal nødforordninger bekræftes af det eller blive ugyldige. Fastsættelsen af ​​undtagelsestilstanden er kun gyldig i en måned.

Juridik

Forfatningen indeholder kun sparsomme regler om jurisdiktion , da dette i det væsentlige falder ind under den føderale regerings lovgivende kompetence .

I denne henseende er forfatningens artikel 72, stk. 1, bemærkelsesværdig, ifølge hvilken domstolene dømmer i det tyske folks navn , hvorimod dommene i henhold til de føderale procedureregler træffes i folkets navn . Desuden er der i forfatningen fastsat bestemmelse om deltagelse af "mænd og kvinder fra folket i overensstemmelse med loven" (art. 72, stk. 2), det vil sige æresdommere , tillader retssager (art. 73) og annoncerer etablering af en mindst to instanser af eksisterende administrativ jurisdiktion (art. 74).

Ifølge art. 75 nr. 5a LV NRW kan forfatningsmæssige klager fra borgere også indbringes for forfatningsdomstolen for staten Nordrhein-Westfalen .

Forfatningsdomstolen udøves af forfatningsdomstolen for staten Nordrhein-Westfalen , som består af syv forfatningsdommer valgt af statsparlamentet for ti år.

litteratur

Weblinks

Fodnoter

  1. Vi i NRW - statsportalen. Statens forfatning. I: land.nrw.de. Indenrigsministeriet i Nordrhein-Westfalen, adgang til 31. juli 2019 .
  2. Gældende love og forordninger (SGV. NRW.) Fra 5. juli 2019. Grundlov for staten Nordrhein-Westfalen. I: recht.nrw.de. Indenrigsministeriet i Nordrhein-Westfalen, adgang til 31. juli 2019 .
  3. Statsparlamentet i Nordrhein-Westfalen. Parlamentsmedlemmer og politiske grupper. I: landtag.nrw.de. Indenrigsministeriet i Nordrhein-Westfalen, adgang til 31. juli 2019 .
  4. Art. 64, afsnit 4